近日，省政府發(fā)布《云南省“十四五”就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)提出，“十四五”時(shí)期全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)250萬(wàn)人以上，高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、脫貧人口等重點(diǎn)群體就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。城鎮(zhèn)就業(yè)比重不斷提高，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占比逐步擴(kuò)大，就業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。繼續(xù)全面放開(kāi)城鎮(zhèn)落戶限制，試行以經(jīng)常居住地登記戶口制度。

拓寬新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)促進(jìn)就業(yè)空間

為促進(jìn)就業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)，云南省將通過(guò)采取穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量就業(yè)、持續(xù)擴(kuò)大服務(wù)業(yè)就業(yè)、擴(kuò)展農(nóng)村就業(yè)空間、壯大中小微企業(yè)吸納就業(yè)、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)、支持鼓勵(lì)多渠道靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)發(fā)展、實(shí)施特殊類(lèi)型地區(qū)就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)、壯大縣鄉(xiāng)村促就業(yè)內(nèi)生動(dòng)力等系列舉措，推動(dòng)形成高質(zhì)量發(fā)展與就業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)互促共進(jìn)的良性循環(huán)。

其中，在實(shí)施市場(chǎng)主體倍增計(jì)劃增加就業(yè)方面，將進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)市場(chǎng)主體倍增，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體多起來(lái)、活起來(lái)、大起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)，努力擴(kuò)大就業(yè)崗位供給，提升崗位質(zhì)量。到2025年，全省市場(chǎng)主體數(shù)量達(dá)到614萬(wàn)戶以上，每千人擁有市場(chǎng)主體數(shù)量達(dá)到130戶以上，新增市場(chǎng)主體提供就業(yè)崗位達(dá)到800萬(wàn)個(gè)左右。

在持續(xù)擴(kuò)大服務(wù)業(yè)就業(yè)方面，將聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和消費(fèi)升級(jí)需要，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)新體系，為勞動(dòng)者就業(yè)提供更大空間和更多選擇。穩(wěn)定開(kāi)發(fā)社區(qū)超市、便利店、社區(qū)服務(wù)和社會(huì)工作服務(wù)崗位，充分釋放服務(wù)業(yè)就業(yè)容量大的優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)，打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，提升農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈，吸納帶動(dòng)更多就業(yè)。拓寬農(nóng)村電子商務(wù)、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)促進(jìn)就業(yè)空間，吸納更多農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。

鞏固提升中小微企業(yè)吸納就業(yè)“主力軍”作用，全面落實(shí)減負(fù)、援企、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)政策，著力為中小微企業(yè)紓困解難。支持鼓勵(lì)多渠道靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)發(fā)展。促進(jìn)個(gè)體經(jīng)營(yíng)發(fā)展，推動(dòng)社區(qū)、批發(fā)市場(chǎng)、現(xiàn)代商圈、特色街區(qū)等各類(lèi)小店集聚區(qū)建設(shè)，支持靈活就業(yè)人員開(kāi)辦小微實(shí)體;擴(kuò)大非全日制就業(yè)，促進(jìn)保潔綠化、批發(fā)零售、家政服務(wù)、建筑裝修等行業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容;支持新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式發(fā)展，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，加快推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)零售、移動(dòng)出行、線上教育培訓(xùn)、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、在線娛樂(lè)等行業(yè)發(fā)展，為勞動(dòng)者平臺(tái)就業(yè)、居家就業(yè)、遠(yuǎn)程辦公、兼職就業(yè)創(chuàng)造條件。

確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零

針對(duì)高校畢業(yè)生，將實(shí)施促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，到2025年，累計(jì)培訓(xùn)10萬(wàn)人次以上。實(shí)施就業(yè)幫扶計(jì)劃，繼續(xù)開(kāi)展“云南省離校未就業(yè)大學(xué)生就業(yè)幫扶行動(dòng)”，實(shí)施云南省青年就業(yè)見(jiàn)習(xí)“提質(zhì)增效”行動(dòng)計(jì)劃，每年組織以不少于10000名離校未就業(yè)高校畢業(yè)生為重點(diǎn)群體的失業(yè)青年參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)。實(shí)施就業(yè)啟航計(jì)劃，對(duì)城鎮(zhèn)長(zhǎng)期失業(yè)青年開(kāi)展實(shí)踐引導(dǎo)、分類(lèi)指導(dǎo)和跟蹤幫扶，促進(jìn)其進(jìn)入市場(chǎng)就業(yè)。

針對(duì)退役軍人，實(shí)施“兵支書(shū)”培養(yǎng)計(jì)劃和退役士兵“村官”培養(yǎng)工程，推動(dòng)退役軍人在鄉(xiāng)村就業(yè)。

將廣泛開(kāi)展區(qū)域間、國(guó)際間勞務(wù)協(xié)作，健全勞務(wù)輸入集中區(qū)域與勞務(wù)輸出省份對(duì)接協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)勞動(dòng)力跨區(qū)域精準(zhǔn)對(duì)接，發(fā)展勞務(wù)組織和經(jīng)紀(jì)人，有序組織輸出地農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工。繼續(xù)全面放開(kāi)城鎮(zhèn)落戶限制，試行以經(jīng)常居住地登記戶口制度。完善城鄉(xiāng)雙向流動(dòng)的戶口遷移政策，確保外地和本地農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶標(biāo)準(zhǔn)一視同仁，推動(dòng)在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)生活、具有落戶意愿的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口便捷落戶。

對(duì)零就業(yè)家庭人員、殘疾人等困難群體，提供“一人一檔”“一人一策”精細(xì)化服務(wù)，加強(qiáng)就業(yè)幫扶效果的跟蹤與評(píng)估，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。

實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)“收入增百計(jì)劃”，力爭(zhēng)2021年起，每年全省農(nóng)民工月均務(wù)工收入增加200元以上。到2025年，全省農(nóng)民工月均務(wù)工收入達(dá)到全國(guó)平均水平，全省省外勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移數(shù)量突破400萬(wàn)人，全省省內(nèi)縣外勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移數(shù)量突破350萬(wàn)人。每年扶持農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)人數(shù)不低于當(dāng)年扶持創(chuàng)業(yè)目標(biāo)任務(wù)的60%。

關(guān)鍵詞： 就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃 新就業(yè)形態(tài) 就業(yè)空間 城鎮(zhèn)新增就業(yè)