2025年，蘭州新區(qū)貨物進(jìn)出口貿(mào)易總額力爭達(dá)到200億元;跨境電商進(jìn)出口總額力爭達(dá)到5億元;到發(fā)國際貨運(yùn)班列數(shù)力爭達(dá)到400列;航空貨郵吞吐量力爭達(dá)到20萬噸;鐵路口岸進(jìn)出口貨運(yùn)量力爭達(dá)到45萬噸……近日，《蘭州新區(qū)“十四五”對外開放發(fā)展規(guī)劃》正式出臺，《規(guī)劃》明確，將持續(xù)提升進(jìn)出口貿(mào)易總額，構(gòu)建貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展新格局，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易規(guī)模和質(zhì)量穩(wěn)步增長。

構(gòu)建互聯(lián)互通物流樞紐

《規(guī)劃》提出，新區(qū)將加快建設(shè)“一帶一路”綜合性國際航空樞紐，加快中川國際機(jī)場智能化、數(shù)字化改造提升，綜合運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)等現(xiàn)代化信息技術(shù)，構(gòu)建機(jī)場信息樞紐。進(jìn)一步豐富加密國際國內(nèi)航線，以蘭州中川國際機(jī)場為門戶樞紐，全面構(gòu)建“西進(jìn)”“南通”“東出”“北達(dá)”和省內(nèi)外串飛多向并進(jìn)的空中絲綢之路總體布局，形成面向東盟和中國東南沿海的西北特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)散地，面向中亞、中東歐的中國東南沿海先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)品和東盟特色產(chǎn)品集結(jié)地，構(gòu)建由亞洲向歐洲、西部向東中部、西北向西南、省外向省內(nèi)的航線網(wǎng)絡(luò)和通道。

構(gòu)建內(nèi)陸國際鐵路物流樞紐，加快建成蘭州陸港型國家物流(輔樞紐)核心項(xiàng)目和部分配套項(xiàng)目，構(gòu)建“一主兩輔多點(diǎn)支撐”的北部物流通廊，推動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。提升多式聯(lián)運(yùn)國際物流體系，在重要節(jié)點(diǎn)規(guī)劃布局和建設(shè)一批具有多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)功能的物流樞紐，推進(jìn)公路、鐵路、民航等基礎(chǔ)設(shè)施“最后一公里”銜接。完善內(nèi)聯(lián)外通的通道運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建“七縱十橫”的新區(qū)城區(qū)主干路網(wǎng)絡(luò)，打造緊密銜接的商貿(mào)流通供應(yīng)體系，加快推動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，對接引進(jìn)淘寶、京東、順豐及“四通一達(dá)”等電商快遞物流企業(yè)在新區(qū)建設(shè)倉儲(chǔ)分撥基地，完善城際配送網(wǎng)絡(luò)體系。

打造高質(zhì)量對外開放平臺

搶抓“一帶一路”機(jī)遇，依托蘭州新區(qū)鐵路、公路以及航空交通樞紐優(yōu)勢和物流節(jié)點(diǎn)功能，統(tǒng)籌空港、陸港以及綜合保稅區(qū)，加強(qiáng)綜合保稅區(qū)與各口岸之間的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，同時(shí)促進(jìn)蘭州鐵路口岸兩個(gè)作業(yè)區(qū)之間差異化發(fā)展。推動(dòng)蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)—航空口岸—鐵路口岸“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”一體化融合發(fā)展，加強(qiáng)航空口岸、鐵路口岸及海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)之間有效銜接、優(yōu)勢互補(bǔ)，完善航空、鐵路口岸功能，進(jìn)一步優(yōu)化國際空港與國際陸港、綜合保稅區(qū)相協(xié)同的分撥配送體系，推進(jìn)各開放平臺間建立暢達(dá)的公路銜接體系，提升蘭州中川國際機(jī)場在跨境電商、生鮮食品等產(chǎn)品的快速分撥配送能力，逐步實(shí)現(xiàn)口岸貿(mào)易流通大通道。

《規(guī)劃》明確，新區(qū)綜合保稅區(qū)將以建設(shè)“五大中心”為發(fā)展方向，以打造加工制造中心為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位，同時(shí)加快跨境電商新業(yè)態(tài)發(fā)展步伐。探索在中川國際機(jī)場設(shè)立新區(qū)綜合保稅區(qū)分區(qū)，實(shí)現(xiàn)中川國際機(jī)場口岸的產(chǎn)業(yè)對接，開展飛機(jī)維修、租賃異地委托監(jiān)管等業(yè)務(wù)。在中川北站鐵路口岸探索設(shè)立蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)分區(qū)，實(shí)現(xiàn)與鐵路口岸的互聯(lián)互通。支持將機(jī)場口岸功能延伸至綜合保稅區(qū)。打造臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，依托蘭州中川國際機(jī)場及航空口岸為主的國際空港，結(jié)合機(jī)場三期改擴(kuò)建工程，積極完善“區(qū)內(nèi)成網(wǎng)、區(qū)外東西成扇”的航線網(wǎng)絡(luò)。

培育具有國際競爭力產(chǎn)業(yè)體系

蘭州新區(qū)將搶抓沿江、沿海化工企業(yè)搬遷改造機(jī)遇，打造國家化工產(chǎn)業(yè)搬遷轉(zhuǎn)移承接地，加快形成具有較強(qiáng)競爭力的化工產(chǎn)業(yè)集群，加快向產(chǎn)業(yè)鏈下游高端化工領(lǐng)域延伸。依托新區(qū)化工園區(qū)，打造西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、工藝技術(shù)先進(jìn)、綠色環(huán)保的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地。謀劃建設(shè)具有國際競爭力的有色金屬制造業(yè)基地，構(gòu)建“礦產(chǎn)資源貿(mào)易—綠色冶煉—有色金屬加工—有色拆解與回收利用”的礦產(chǎn)資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。

積極融入全球先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)鏈，支持重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)，發(fā)展飛機(jī)零部件、無人機(jī)制造等制造業(yè)，構(gòu)建以蘭石集團(tuán)、甘肅建投、蘭州電機(jī)為核心的先進(jìn)裝備研發(fā)生產(chǎn)基地。鼓勵(lì)發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)，打造以動(dòng)力電池、儲(chǔ)能電站、充電設(shè)施、廢舊電池回收利用和新能源整車制造為主的清潔能源產(chǎn)業(yè)集群，探索發(fā)展氫能儲(chǔ)運(yùn)、加注等使用端設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)鏈。推進(jìn)蘭州新區(qū)氫能源產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動(dòng)新能源汽車、移動(dòng)加氫站應(yīng)用等氫能綜合利用。提升發(fā)展百億級產(chǎn)業(yè)，加快推動(dòng)蘭州新區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園二期、三期建設(shè)，“十四五”期間建成30萬個(gè)機(jī)架，成為國家重要的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地，加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，打造“絲綢之路信息港”。

推進(jìn)對外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展

蘭州新區(qū)將加快建設(shè)國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地，積極探索開展市場采購貿(mào)易，加快引進(jìn)或培育實(shí)力強(qiáng)、服務(wù)優(yōu)的內(nèi)外貿(mào)綜合服務(wù)平臺，形成一批年進(jìn)出口額超千萬美元的特色型外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)。依托已開通國際班列目的地及重要中轉(zhuǎn)采銷地區(qū)，探索與俄羅斯、新加坡、馬來西亞、尼泊爾等地合作建設(shè)海外分撥中心及海外經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。

充分發(fā)揮蘭州新區(qū)“一帶一路”節(jié)點(diǎn)城市優(yōu)勢，大力發(fā)展“絲路電商”，支持境內(nèi)外跨境電商企業(yè)建設(shè)國際轉(zhuǎn)口配送基地。完善跨境電商國際營銷網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)在重點(diǎn)國別和地區(qū)建設(shè)“海外倉”，鼓勵(lì)設(shè)立海外運(yùn)營中心，輻射更多國際市場。依托蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)和蘭州新區(qū)中川北站跨境電商監(jiān)管中心，擴(kuò)大跨境直購、網(wǎng)購保稅跨境電商進(jìn)出口規(guī)模，進(jìn)一步提升跨境通關(guān)能力，爭取建成西北最大的跨境電商監(jiān)管中心。

促進(jìn)“雙循環(huán)”發(fā)展質(zhì)效升級

《規(guī)劃》提出，圍繞構(gòu)建新區(qū)十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)、民營500強(qiáng)企業(yè)，加快引進(jìn)一批投資強(qiáng)度大、科技含量高、具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用的重大項(xiàng)目。推動(dòng)蘭州新區(qū)與東部密切聯(lián)系的地區(qū)建立承接制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移長效機(jī)制，探索完善地區(qū)間投入共擔(dān)、利益共享、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分成等跨區(qū)域合作機(jī)制，采取共建園區(qū)等形式深化產(chǎn)業(yè)合作。

提升對外投資合作空間，充分發(fā)揮“一區(qū)兩港一通道”重大開放平臺在推動(dòng)企業(yè)“走出去”方面的引領(lǐng)性作用，加強(qiáng)新區(qū)與中亞、南亞、東南亞等區(qū)域重點(diǎn)國家城市在經(jīng)貿(mào)、科技和文化領(lǐng)域的交流合作，積極謀求與哈薩克斯坦、白俄羅斯、新加坡、馬來西亞等國家地區(qū)開展經(jīng)貿(mào)合作。依托已開通國際班列目的地及重要中轉(zhuǎn)采銷地區(qū)，積極探索與俄羅斯、新加坡、馬來西亞、尼泊爾等地合作建設(shè)海外分撥中心及海外經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，打造企業(yè)“走出去”的海外發(fā)展基地。

關(guān)鍵詞： 蘭州新區(qū) 對外開放發(fā)展規(guī)劃 貿(mào)易規(guī)模 物流樞紐