按照中央和陜西省穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤決策部署，西安市近期出臺的2022年重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈招商若干政策、扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)若干政策措施等重要文件中，新增支持先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策7條，加之既有支持產(chǎn)業(yè)鏈財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策17條，共計(jì)24條支持政策精準(zhǔn)發(fā)力，統(tǒng)籌資源、政策疊加，集中財(cái)力支持我市工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

市財(cái)政對年內(nèi)固定資產(chǎn)投資額不低于1000萬元的技術(shù)改造項(xiàng)目，按實(shí)際完成固定投資額的5%最高給予2000萬元獎(jiǎng)勵(lì)，支持工業(yè)企業(yè)加大技術(shù)改造投入，拉動技改投資。鼓勵(lì)企業(yè)加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，最高投入1000萬元開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)診斷工程，培育高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。對年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入在500萬元以上、研發(fā)投入強(qiáng)度在3%以上制造業(yè)企業(yè)最高給予1000萬元研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入補(bǔ)助。發(fā)揮秦創(chuàng)原創(chuàng)新平臺作用，鼓勵(lì)企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù)攻關(guān)及成果轉(zhuǎn)化，最高給予3000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

支持企業(yè)“走出去”和“引進(jìn)來”，對符合條件的制造業(yè)新建項(xiàng)目、新招引工業(yè)企業(yè)，在租賃標(biāo)準(zhǔn)廠房、設(shè)備采購、流動貸款、固定投資、投融資貸款等方面給予一攬子配套獎(jiǎng)勵(lì)。圍繞先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮龍頭企業(yè)、區(qū)縣、開發(fā)區(qū)主體作用，對成功引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)的，按實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資的2%給予招商主體獎(jiǎng)勵(lì)。圍繞西安支柱產(chǎn)業(yè)，對成功介紹引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目的招商中介機(jī)構(gòu)給予10萬元經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)企業(yè)人才培養(yǎng)，每年組織制造業(yè)企業(yè)家赴先進(jìn)地區(qū)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，開展項(xiàng)目推介合作活動。

西安制定鼓勵(lì)政策支持企業(yè)集群發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和擴(kuò)大規(guī)模。對企業(yè)“退城入園”繼續(xù)從事制造業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)給予補(bǔ)償，支持企業(yè)啟動搬遷、安置職工、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房。為先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)提供零部件配套企業(yè)租用標(biāo)準(zhǔn)廠房方面給予“三免兩減半”優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)加強(qiáng)合作、協(xié)同發(fā)展，對企業(yè)使用或供應(yīng)制造業(yè)產(chǎn)品年度總額1000萬元以上的按增量部分的2%給予最高200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

建立激勵(lì)機(jī)制，梯次培育制造業(yè)企業(yè)。對獲得國家“專精特新”“小巨人”企業(yè)認(rèn)定的給予一次性30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對產(chǎn)值首次突破100億元、300億元、500億元、1000億元的制造業(yè)企業(yè)分別給予100萬元、300萬元、500萬元、1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對全市大型骨干企業(yè)給予經(jīng)濟(jì)發(fā)展突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。對區(qū)縣、開發(fā)區(qū)招引重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目，采取“一事一議”扶持政策。

西安不斷增強(qiáng)制造業(yè)企業(yè)人才供給能力，對新引進(jìn)高校畢業(yè)生給予一次性就業(yè)補(bǔ)貼，對優(yōu)秀人才給予落戶獎(jiǎng)勵(lì)，對高層次人才享受配套服務(wù)。設(shè)立50億元抗疫恢復(fù)發(fā)展基金，促進(jìn)“投貸擔(dān)”聯(lián)動，多措并舉支持受疫情影響較大企業(yè)發(fā)展。做大做強(qiáng)政府產(chǎn)業(yè)投資基金，加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持力度，推動西安市產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈深度融合。

下一步，西安市財(cái)政局將實(shí)行績效管理與預(yù)算執(zhí)行“雙監(jiān)控”，加快政策落地見效。通過加強(qiáng)項(xiàng)目績效目標(biāo)運(yùn)行監(jiān)控，加快項(xiàng)目申報(bào)和資金下達(dá)，盡快形成實(shí)物工作量，推進(jìn)西安經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。(記者 王赫)

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