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上海市人民政府辦公廳8月15日發(fā)布《立足數(shù)字經(jīng)濟新賽道推動數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動方案（2023-2025年）》（以下簡稱《行動方案》）?！缎袆臃桨浮访鞔_，到2025年，上海數(shù)據(jù)要素市場體系基本建成，國家級數(shù)據(jù)交易所地位基本確立；數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)動能全面釋放，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達5000億元，年均復(fù)合增長率達15%，引育1000家數(shù)商企業(yè)；建成數(shù)鏈融合應(yīng)用超級節(jié)點，形成1000個高質(zhì)量數(shù)據(jù)集，打造1000個品牌數(shù)據(jù)產(chǎn)品，選樹20個國家級大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)示范標(biāo)桿；數(shù)據(jù)要素發(fā)展生態(tài)整體躍升，網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全體系不斷健全，國際交流合作全面深化。

圍繞上述目標(biāo)，《行動方案》提出七方面、23條具體政策。七方面具體為：打造資源配置新樞紐，加快培育數(shù)據(jù)要素市場；加強數(shù)據(jù)產(chǎn)品新供給，打響上海數(shù)據(jù)品牌；激發(fā)場景應(yīng)用新需求，深化數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用；發(fā)展數(shù)商新業(yè)態(tài)，推動數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展；布局發(fā)展新空間，打造數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)地標(biāo)；營造發(fā)展新生態(tài)，增強數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)綜合支撐；構(gòu)建全方位保障體系。

發(fā)展數(shù)商新業(yè)態(tài)方面，《行動方案》指出，要增強數(shù)商新業(yè)態(tài)發(fā)展動力。推動數(shù)商集群集聚發(fā)展，在金融、航運、制造、商貿(mào)、科創(chuàng)等領(lǐng)域，引育一批數(shù)據(jù)資源類數(shù)商；聚焦知識發(fā)現(xiàn)、數(shù)鏈融合、語義網(wǎng)絡(luò)、隱私計算等領(lǐng)域，做強一批技術(shù)驅(qū)動型數(shù)商；推動培育數(shù)據(jù)合規(guī)咨詢、質(zhì)量評估、資產(chǎn)評估、數(shù)據(jù)交付、國際數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)、離岸數(shù)據(jù)服務(wù)等第三方服務(wù)類數(shù)商。完善數(shù)商公共服務(wù)體系，依托數(shù)商協(xié)會促進行業(yè)自律，建立數(shù)商評估評價指標(biāo)體系，每年公布優(yōu)秀數(shù)商名單。

在營造發(fā)展新生態(tài)上，《行動方案》還指出，要加快新基建布局。建設(shè)泛在智敏的網(wǎng)絡(luò)連接體系，推進多云多網(wǎng)聯(lián)動，鞏固提升5G、IPv6、北斗通導(dǎo)一體化等設(shè)施能級，加強區(qū)塊鏈芯片、操作系統(tǒng)等創(chuàng)新和6G、太赫茲、量子通信等關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用。建設(shè)物聯(lián)數(shù)通的新型感知體系，深化新型城域物聯(lián)專網(wǎng)布局，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、智能管網(wǎng)、智能電網(wǎng)，持續(xù)推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析國家頂級節(jié)點（上海）體系建設(shè)。建設(shè)高效協(xié)同的算力體系，建設(shè)“E級”超算載體、人工智能公共算力平臺，因地制宜部署邊緣計算資源池，對接“東數(shù)西算”國家戰(zhàn)略，建設(shè)樞紐型算力調(diào)度平臺。到2025年，算力總規(guī)模較“十三五”期末翻兩番。

聚焦提升上海數(shù)據(jù)交易所能級，《行動方案》表示，上海要打造國家級數(shù)據(jù)交易所，依托全國數(shù)據(jù)交易聯(lián)盟，深化數(shù)據(jù)交易機構(gòu)合作。創(chuàng)建數(shù)據(jù)要素市場國家工程研究中心，建立“上海數(shù)”市場發(fā)展指數(shù)。組織開展多板塊運營，建立國際板，推動海外數(shù)據(jù)在滬交易。做強金融、航運、商貿(mào)物流、科技、制造業(yè)等重點板塊，培育通信、醫(yī)療、交通、能源、信用等特色板塊，加快各類企業(yè)進場交易。建立數(shù)據(jù)流通合規(guī)體系，完善數(shù)據(jù)資源、產(chǎn)品、資產(chǎn)分類分層操作規(guī)程和安全規(guī)范，探索建立數(shù)據(jù)交易仲裁機制，健全數(shù)據(jù)交易場所運行監(jiān)管機制。面向全國布局數(shù)據(jù)交易鏈等樞紐型平臺設(shè)施，利用區(qū)塊鏈技術(shù)推動交易機構(gòu)互聯(lián)、數(shù)商主體互認、場內(nèi)場外交易鏈接，建設(shè)數(shù)據(jù)資源、產(chǎn)品和資產(chǎn)統(tǒng)一登記和存證服務(wù)體系。到2025年，掛牌5000個可交易數(shù)據(jù)產(chǎn)品，服務(wù)10萬家數(shù)據(jù)供需主體。

（文章來源：證券時報網(wǎng)）

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