“共享單車(chē)需要用的時(shí)候的確很方便，但是不需要的時(shí)候還是挺堵路的。”在南方+平臺(tái)上，網(wǎng)友對(duì)于共享單車(chē)的感觸引發(fā)了不少共享單車(chē)用戶(hù)的共鳴。對(duì)于政府管理部門(mén)而言，用行政的手段進(jìn)行管制無(wú)疑是最直接有效的方式，也是盡快實(shí)現(xiàn)“還路于民”的無(wú)奈之舉。但是站在行業(yè)發(fā)展的角度，共享單車(chē)巨頭的“先入為主”不僅扼殺了競(jìng)爭(zhēng)者的生存空間，同時(shí)也讓消費(fèi)者失去了享受市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)了紅利。在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，破局管理之難除了需要管理部門(mén)的進(jìn)一步管控外，利用技術(shù)手段無(wú)疑是最好的解決之道。

廣深對(duì)新車(chē)投放說(shuō)“不”

日前，廣州市交委對(duì)外重申，嚴(yán)禁共享單車(chē)的新車(chē)投放。據(jù)廣州市交委發(fā)布的通告稱(chēng)，共享單車(chē)在廣州的投放總量已超出城市騎行、停放資源承載能力，共享單車(chē)的控量嚴(yán)管工作將持續(xù)開(kāi)展，禁止任何形式的新車(chē)投放。此外，廣州市交委近期還多次約談了有意進(jìn)入廣州的滴滴、哈羅單車(chē)兩家企業(yè)，明確要求其在短期內(nèi)不得在廣州市域內(nèi)投放自行車(chē)。據(jù)悉，這是繼去年8月和11月兩次提出禁止共享單車(chē)新車(chē)投放后，短時(shí)間內(nèi)廣州市交委再次表態(tài)。

無(wú)獨(dú)有偶，當(dāng)?shù)蔚巫杂衅放魄嘟蹎诬?chē)3月17日在深圳投放后，當(dāng)天深圳市交委就發(fā)布聲明稱(chēng)青桔單車(chē)屬違規(guī)投放，滴滴出行被要求立即回收違規(guī)投放車(chē)輛。據(jù)南方日?qǐng)?bào)記者了解，去年9月開(kāi)始，深圳也禁止共享單車(chē)新車(chē)投放。

管理部門(mén)對(duì)共享單車(chē)新車(chē)投放說(shuō)“不”，很大程度是因?yàn)楦鞔蠊蚕韱诬?chē)平臺(tái)前期無(wú)序競(jìng)投車(chē)輛所導(dǎo)致。據(jù)廣州市交委去年公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2017年7月底，在廣州6家共享單車(chē)平臺(tái)企業(yè)累計(jì)投放了超過(guò)80萬(wàn)輛互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)，注冊(cè)用戶(hù)數(shù)超過(guò)900萬(wàn)。

大量的共享單車(chē)高度聚集除了為用戶(hù)帶來(lái)方便外，也給行人和車(chē)輛的通行造成了影響。南方日?qǐng)?bào)記者在廣州市動(dòng)物園南門(mén)地鐵站和五羊邨地鐵站等共享單車(chē)密度較高的地點(diǎn)發(fā)現(xiàn)，共享單車(chē)已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了行人通行，占?jí)好さ篮投氯徽九_(tái)等現(xiàn)象格外嚴(yán)重。

平臺(tái)陷“進(jìn)退兩難”境地

2017年，交通運(yùn)輸部等10部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)共享單車(chē)實(shí)施鼓勵(lì)發(fā)展政策。意見(jiàn)指出，共享單車(chē)是城市綠色交通系統(tǒng)的組成部分，是方便公眾短距離出行和公共交通接駁換乘的交通服務(wù)方式。意見(jiàn)同時(shí)強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)用戶(hù)資金安全監(jiān)管，鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)運(yùn)營(yíng)企業(yè)采用免押金方式提供租賃服務(wù)。

在今年1月，滴滴共享單車(chē)平臺(tái)正式上線(xiàn)，聲稱(chēng)第一批城市為北京和深圳。此外，被滴滴托管的小藍(lán)單車(chē)也得以“復(fù)活”，和滴滴自有品牌青桔單車(chē)一起提供免押金騎行。而為了向ofo小黃車(chē)和摩拜兩家行業(yè)巨頭發(fā)起挑戰(zhàn)，哈羅單車(chē)也在今年3月宣布全國(guó)免押金，哈羅單車(chē)CEO楊磊就明確表示“一直關(guān)注一線(xiàn)城市”。在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，滴滴出行和哈羅單車(chē)投重金采用免押金的方式希望對(duì)行業(yè)巨頭發(fā)起挑戰(zhàn)，但是在監(jiān)管的要求之下，兩家本想進(jìn)擊一線(xiàn)城市的平臺(tái)如今都只能“按兵不動(dòng)”。

與入局受阻的進(jìn)擊者相比，已經(jīng)在局中的“玩家”同樣面臨難題。資料顯示，自從2016年底，摩拜、ofo小黃車(chē)等各大互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)平臺(tái)企業(yè)進(jìn)入廣州，經(jīng)過(guò)一年多的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，摩拜和ofo小黃車(chē)已經(jīng)成為了市場(chǎng)的兩大巨頭。但是隨著“禁投”的出臺(tái)，兩大平臺(tái)也面臨著自己的煩惱。“不少單車(chē)已經(jīng)到了要更新?lián)Q代的時(shí)間了，但是因?yàn)?lsquo;禁投’，我們很多新款的單車(chē)都沒(méi)法投放。”據(jù)共享單車(chē)平臺(tái)相關(guān)人士向南方日?qǐng)?bào)記者表示，其平臺(tái)為了提升用戶(hù)體驗(yàn)，已經(jīng)開(kāi)發(fā)出全新的車(chē)型，但是由于廣深兩地的“禁投令”，使得新車(chē)遲遲不能投放供用戶(hù)使用。“共享單車(chē)日常損耗非常大，新車(chē)的更新迭代是很有必要的，也可以給用戶(hù)更好的使用體驗(yàn)，‘禁投’對(duì)于用戶(hù)和平臺(tái)都未能帶來(lái)雙贏的局面。”

用技術(shù)破局將是最好出路

在今年兩會(huì)上，全國(guó)人大代表、廣西自治區(qū)建筑科學(xué)研究設(shè)計(jì)院副院長(zhǎng)朱惠英就提交了《關(guān)于科學(xué)管理共享單車(chē)、推進(jìn)免押金制度的建議》。她認(rèn)為，共享單車(chē)投放數(shù)量管控機(jī)制有待進(jìn)一步完善，遏制了企業(yè)亂投放的局面，但也造成了共享單車(chē)行業(yè)目前雙寡頭的格局，對(duì)新的競(jìng)爭(zhēng)者存在不公平性。朱惠英在建議里提出，應(yīng)科學(xué)制定車(chē)輛投放機(jī)制，不應(yīng)實(shí)行一刀切，數(shù)量應(yīng)由屬地結(jié)合“承載能力、停放資源、公眾出行需求”來(lái)確定，遵循動(dòng)態(tài)而非機(jī)械的管理原則，政府宏觀調(diào)控可借助大數(shù)據(jù)，以滿(mǎn)足更多群眾需求為前提整合供給，優(yōu)化數(shù)量。此外，應(yīng)規(guī)范企業(yè)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，做好存量與增量的細(xì)致化管理。實(shí)施限制令的城市確保符合準(zhǔn)入條件的新企業(yè)有機(jī)會(huì)進(jìn)入市場(chǎng)開(kāi)展共享單車(chē)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，對(duì)市面上所有參與的企業(yè)一視同仁。

南方日?qǐng)?bào)記者了解到，“電子圍欄”技術(shù)是共享單車(chē)平臺(tái)在積極推進(jìn)的一種解決城市管理的技術(shù)手段。據(jù)介紹，使用“電子圍欄”技術(shù)后，用戶(hù)在共享單車(chē)APP界面可以看到禁停區(qū)被灰色條塊覆蓋，如果用戶(hù)在該區(qū)域內(nèi)有停車(chē)關(guān)鎖的行為，會(huì)馬上收到系統(tǒng)發(fā)送的短信提醒，勸其移步到地圖中標(biāo)有“P”字樣的推薦停車(chē)點(diǎn)或至非禁停區(qū)停放。對(duì)于違規(guī)停車(chē)，共享單車(chē)平臺(tái)除了可以短信提示，還可以扣除信用分，信用分扣完后使用者將進(jìn)“黑名單”，可能會(huì)再也借不到車(chē)。而對(duì)于主動(dòng)停車(chē)至推薦停車(chē)范圍內(nèi)的用戶(hù)則可獲得增加信用分、獲取騎行優(yōu)惠券等獎(jiǎng)勵(lì)。據(jù)介紹，目前“電子圍欄”已經(jīng)在國(guó)內(nèi)一些城市開(kāi)始試點(diǎn)并且取得了不錯(cuò)的效果，未來(lái)有望在更多的城市落地，幫助解決共享單車(chē)管理的困局。

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