央行新規(guī)明確提出RQDII境外投資不得出境購匯
記者獲悉,5月3日,央行發(fā)布《中國人民銀行辦公廳關(guān)于進(jìn)一步明確人民幣合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者境外證券投資管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》規(guī)定,人民幣合格投資者開展境外投資的,不得將人民幣資金匯出境外購匯。同時應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向央行上??偛繄笏腿嗣駧藕细裢顿Y者基本情況、托管銀行、資金來源及規(guī)模、投資計劃、資金匯出入、境外持倉情況等信息。
對此,中國銀行國際金融研究所外匯研究員王有鑫昨日對《證券日報》記者表示,該舉措符合宏觀審慎監(jiān)管需要。央行積極推廣RQDII (人民幣合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者),是為了鼓勵人民幣的跨境使用,增加居民資產(chǎn)配置渠道,更深入?yún)⑴c國際金融市場。因此,主要是鼓勵積極參與境外人民幣計價金融產(chǎn)品的投資和交易,鼓勵培育境外人民幣市場,而不是單純的購匯套匯行為。通過控制資金的用途和流向,避免了人民幣資金流出對境外離岸市場匯率的影響。通過??顚S每梢郧袛囡L(fēng)險的跨市場和跨邊界蔓延。
中國人民大學(xué)國際貨幣研究所所長助理曲強(qiáng)昨日在接受《證券日報》記者采訪時表示,這是進(jìn)一步穩(wěn)中有進(jìn),維護(hù)好人民幣國際化做好對外開放工作的基本部署。外匯政策近期恢復(fù)到中性狀態(tài),對外開放的步調(diào)在不斷擴(kuò)大。尤其在人民幣國際化上,過去采用離岸和在岸兩個池子,試圖通過離岸人民幣先行國際化,不斷放開來引導(dǎo)在岸人民幣國際化,直到兩者之間的市場化機(jī)制和水平相同,這可以避免一次性完全放開帶來的沖擊和影響。
曲強(qiáng)表示,我國現(xiàn)在在多個境外市場已創(chuàng)設(shè)了許多人民幣計價的股票、債券等資產(chǎn)。支持這些人民幣計價資產(chǎn)的發(fā)展,除了依靠存量離岸人民幣,也可以引導(dǎo)境內(nèi)在岸人民幣投資有序進(jìn)入,將這類資產(chǎn)做大做強(qiáng)。
“但在發(fā)展離岸人民幣資本市場時,也考慮到離岸規(guī)模要可控,與當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)水平和政策引導(dǎo)能力要符合。中國對外開放基調(diào)非常明確,是逐步放開,先行試點(diǎn),構(gòu)建出引進(jìn)來和走出去的機(jī)制,穩(wěn)定中逐步放開,因此,在這一過程中,要避免‘借橋過河’,偏離政策目標(biāo)的問題出現(xiàn)。一是反洗錢,不能讓境內(nèi)非法人民幣資金借道逃出;二是切實(shí)提升海外人民幣投資利用效率,??顚M?,不能成為海外套匯套利的渠道。因此,央行重申了RQDII投資的相關(guān)規(guī)定。”曲強(qiáng)認(rèn)為。
曲強(qiáng)認(rèn)為,當(dāng)前在金融繼續(xù)放開中,難免會出現(xiàn)一些投機(jī)苗頭,因此央行重新進(jìn)行了更加嚴(yán)格的規(guī)定。
《通知》稱,中國人民銀行根據(jù)跨境資金流動形勢、離岸人民幣市場流動性及人民幣產(chǎn)品發(fā)展情況等因素對人民幣合格投資者境外投資實(shí)施宏觀審慎管理。
《通知》還要求,境內(nèi)托管銀行應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定和展業(yè)原則,加強(qiáng)對人民幣合格投資者境外投資行為的真實(shí)性、合規(guī)性審核,確保相關(guān)業(yè)務(wù)依法依規(guī)開展,并按照相關(guān)要求通過人民幣跨境收付信息管理系統(tǒng)向中國人民銀行報送相關(guān)信息。(記者 傅蘇穎)
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