世界正處于百年未有之大變局
回顧歷史,每次產業(yè)技術革命都給人類生產生活帶來巨大而深刻的影響。當前,世界正處于百年未有之大變局。勇立大變局潮頭,要求我們以顛覆性技術創(chuàng)新為突破口,大力推進產業(yè)技術革命。作為目前具有代表性的顛覆性技術,人工智能正在釋放科技革命和產業(yè)變革積蓄的巨大能量,創(chuàng)造新的強大引擎,深刻改變人類生產生活方式和思維方式,推動社會生產力整體躍升。
習近平同志指出,“人工智能是引領這一輪科技革命和產業(yè)變革的戰(zhàn)略性技術,具有溢出帶動性很強的‘頭雁’效應。”“加快發(fā)展新一代人工智能是我們贏得全球科技競爭主動權的重要戰(zhàn)略抓手,是推動我國科技跨越發(fā)展、產業(yè)優(yōu)化升級、生產力整體躍升的重要戰(zhàn)略資源。”未來幾年是人工智能技術躍遷的重要窗口期,全球人工智能創(chuàng)新版圖加速形成,各個國家和地區(qū)都在搶灘布局,希望借助人工智能搶抓新一輪科技革命的戰(zhàn)略機遇,構筑先發(fā)優(yōu)勢、占據發(fā)展制高點。我國在人工智能領域一直處于奮起直追的狀態(tài),并形成了將人工智能作為戰(zhàn)略重點的廣泛共識。新時代,搶占人工智能發(fā)展的制高點,需要在理念、路徑、舉措三個方面下功夫。
在理念方面,堅持人工智能優(yōu)先發(fā)展、體系化發(fā)展和聯(lián)動發(fā)展。優(yōu)先發(fā)展就是圍繞人工智能核心技術、頂尖人才、標準規(guī)范等提前部署,加大支持力度,促進人工智能與經濟、政治、文化、社會、生態(tài)等各領域深度融合,推動人工智能創(chuàng)新成果的轉化應用。體系化發(fā)展就是主動適應人工智能發(fā)展趨勢,將混合增強智能、大數據驅動知識學習、跨媒體協(xié)同處理、群體集成智能、自主智能系統(tǒng)等作為發(fā)展重點,整體推進新一代人工智能人才培養(yǎng)、學科發(fā)展、科技創(chuàng)新、理論建模、軟硬件升級。聯(lián)動發(fā)展就是統(tǒng)籌國內國際人工智能發(fā)展資源,政產學研協(xié)同發(fā)力,形成從中央到地方共同推進人工智能發(fā)展的局面,增強相關行業(yè)從數字化、網絡化向智能化加速躍升的自覺。
在路徑方面,堅持政府推動、科教引領、應用驅動、市場主導。政府推動是指政府站在全球、全國及區(qū)域協(xié)調發(fā)展的高度,主動謀劃人工智能的重大項目和創(chuàng)新基地建設,加快優(yōu)質創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源集聚,推進項目、基地、人才的統(tǒng)籌布局,為人工智能發(fā)展搭建平臺、優(yōu)化生態(tài)??平桃I是指高水平大學、科研院所協(xié)同開展創(chuàng)新研究,共同建設學科、人才、科研一體的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),通過科技創(chuàng)新持續(xù)引領我國人工智能發(fā)展。應用驅動是指結合產業(yè)特色和優(yōu)勢,聚焦智慧醫(yī)療、智慧安防、智慧物流、智慧政務、智慧制造等領域,打通人工智能創(chuàng)新鏈和產業(yè)鏈,加快科技成果轉化。2017年出臺的《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》將“市場主導”作為基本原則之一。市場主導是指人工智能領軍企業(yè)發(fā)揮帶動作用,與其他各類企業(yè)一道促進人工智能與實體經濟深度融合,推動新興產業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級。
在舉措方面,堅持在支撐國家發(fā)展中創(chuàng)新突破。人工智能可以增創(chuàng)體制機制新優(yōu)勢。人工智能能夠提升公共服務軟硬件環(huán)境,推動公共數據開放共享;能夠建設精準對接政務信息與公共需求的政務平臺,推動完善社會治理;能夠圍繞隱私、安全等問題完善政策和法律體系,推動司法體系智能化。同時,人工智能也能增創(chuàng)國際競爭新優(yōu)勢。通過主動參與人工智能的全球議題、探索發(fā)起成立人工智能國際組織等,我國可以倡導制定人工智能發(fā)展的國際標準和倫理規(guī)范。高校、科研機構、企業(yè)等可以通過與國際頂尖大學、世界名企開展實質性合作,共同設立人工智能國際科技合作基地、聯(lián)合研究中心,共同攻克人工智能的前沿技術難關。
關鍵詞: 大變局
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