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炸了!1月地方債同比增長93%,錢都去哪兒了?

地方債是地方政府根據(jù)信用原則、以承擔(dān)還本付息責(zé)任為前提而籌集資金的債務(wù)憑證。它是作為地方政府籌措財政收入的一種形式而發(fā)行的,其收入列入地方政府預(yù)算,由地方政府安排調(diào)度。

值得注意的是,地方債額度的確定和發(fā)行是要通過每年的兩會審議。雖然中央政府對地方債的償還沒有兜底原則,但是要求地方政府壓實地方債務(wù)風(fēng)險,誰發(fā)的債誰一定要還。

1月地方債同比增長93%,基建投資“開門穩(wěn)”

在今年經(jīng)濟穩(wěn)字當(dāng)頭部署下,地方政府發(fā)行債券在1月就迎來了小高潮。

援引Wind統(tǒng)計數(shù)據(jù)稱,2022年1月全國各地發(fā)行地方政府債券的規(guī)模達(dá)到6989億元。2021年1月,全國發(fā)行地方政府債券額度為3623億元。照此計算,今年1月地方債發(fā)行規(guī)模增長了3366億元,同比增長92.9%,喜迎“開門紅”。

不同于去年首月地方債全部為再融資債券,今年1月新增專項債發(fā)行規(guī)模占到地方債規(guī)模的69.3%,成為了地方債發(fā)行“開門紅”的主角。綜合外界反映來看,新增專項債規(guī)模和地方債重點投向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是市場關(guān)注的兩大熱點。

從用途來看,用于城鄉(xiāng)、市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基建的專項債占比最大,達(dá)42.2%;交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為第二大用途,占比18.3%,其次為民生服務(wù)與社會事業(yè)以及棚戶改造,占比分別為16.0%和10.7%,其余部分投向農(nóng)林水利、老舊小區(qū)改造、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域。

各省大力發(fā)展新基建 推動經(jīng)濟平穩(wěn)運行

重視基建投資的宏觀布局,在各省債券的發(fā)行安排上已有體現(xiàn)。

以河南省為例。中國債券信息網(wǎng)顯示,1月13日,河南省在中央國債登記結(jié)算有限責(zé)任公司北京總部成功發(fā)行政府專項債券382.01億元,是2022年全國首個發(fā)行地方債的省份。綜合河南省財政廳消息,其中城鄉(xiāng)發(fā)展專項債券179.87億元,社會事業(yè)專項債券65.41億元,棚戶區(qū)改造專項債券136.73億元。

隨著前期不少地方加快推進(jìn)重大項目進(jìn)度,越來越多的地方將在二、三月份加快發(fā)債。

比如貴州已經(jīng)公開了發(fā)債信息披露文件,計劃在2月10日發(fā)行約287億元政府債券。中泰證券研究所統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),截至2022年1月底,共有20個省份披露2022年2~3月地方債發(fā)行計劃,披露總額共計8580億元。不過從1月份情況來看,實際發(fā)債規(guī)模明顯高于計劃發(fā)債規(guī)模。

提前批專項債額度“用掉”三分之一 6萬億地方債待發(fā)行

根據(jù)Wind數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,今年1月地方債發(fā)行規(guī)模6989億元,相較去年同期大幅增加。其中,新增專項債發(fā)行4844億,相比去年同期增加4844億,完成提前批額度的三分之一,這顯示專項債發(fā)力明顯前置。

按照安排,今年3月提交全國人大審議的預(yù)算報告將披露全年新增地方債額度。據(jù)21世紀(jì)金融研究院測算,全年地方債額度預(yù)計在7萬億左右。從發(fā)行看,目前發(fā)行規(guī)模接近7000億元,約占全年總額度的十分之一,后續(xù)仍有約6萬億元地方債額度待發(fā)行,市場預(yù)計后續(xù)將迎來地方債發(fā)行高峰。

小編有話說

2008年為對沖美國次貸危機引起的金融風(fēng)險,中央推出了4萬億元的基建計劃,之后被一些學(xué)術(shù)界人士認(rèn)為會帶來巨大的債務(wù)危機;如今全年僅地方專項債就達(dá)到7-8萬億元,學(xué)術(shù)界乃至各類研究機構(gòu)反應(yīng)平平,沒有人再認(rèn)為這是金融的滔天巨浪會沖擊市場,為什么?

看好中國發(fā)展,看多中國經(jīng)濟!當(dāng)全球資本都把中國作為資本的避風(fēng)港的時候,經(jīng)濟發(fā)展帶來的是全社會資產(chǎn)的大幅增加,帶來地方政府財政收入穩(wěn)定增長,還債自然有保障。

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