區(qū)位優(yōu)越，活力迸發(fā)。昨日，由增城區(qū)人民政府、廣州日報報業(yè)集團(tuán)聯(lián)合主辦的“灣區(qū)聯(lián)動新極點(diǎn)，東部發(fā)展新格局——2022年廣州東部城市價值高峰論壇”在廣州舉行，與會嘉賓共謀廣州東部高質(zhì)量發(fā)展，共商增城建設(shè)現(xiàn)代化中等規(guī)模生態(tài)城區(qū)良策。增城區(qū)位優(yōu)越、活力迸發(fā)、產(chǎn)業(yè)豐富、宜居宜業(yè)，位于增城的廣州東部樞紐片區(qū)未來有望成為廣州東部城市中心、都市門戶名片。與會專家認(rèn)為，增城可聚力東部樞紐能級提升，打造灣區(qū)產(chǎn)業(yè)新高地。

賦能城市發(fā)展 聚焦廣州東部未來

隨著廣州“東進(jìn)”戰(zhàn)略的實(shí)施，廣州東部成為城市發(fā)展的最重要板塊之一，區(qū)域活力不斷涌流，城市能級不斷提升。論壇邀請增城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會總規(guī)劃師張越飛，華南理工大學(xué)建筑學(xué)院副院長、粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃創(chuàng)新研究中心主任王世福，中山大學(xué)區(qū)域開放與合作研究院院長、港澳珠江三角洲研究中心教授毛艷華，廣州市城市規(guī)劃勘測設(shè)計研究院總規(guī)劃師黃慧明作主旨演講，活動還舉行了“賦能城市價值發(fā)展，點(diǎn)亮廣州東部中心”助力儀式，為廣州東部發(fā)展助力賦能。在圓桌論壇環(huán)節(jié)，嘉賓探討廣州東部戰(zhàn)略規(guī)劃，暢談CBD、TOD雙核驅(qū)動下的廣州東部未來發(fā)展。

廣州東部樞紐中心區(qū)位優(yōu)越，是通江達(dá)海的咽喉之地，是各種交通方式的匯聚之地，是大灣區(qū)科技創(chuàng)新等發(fā)展走廊的交匯之地。廣州市“十四五”規(guī)劃賦予增城“全面融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，全面建設(shè)宜業(yè)宜居宜養(yǎng)宜游的現(xiàn)代化中等規(guī)模生態(tài)城區(qū)，打造廣州東部新動力源和增長極”的功能定位，深度研討廣州東部和增城的發(fā)展，既是順時之需，也是發(fā)展之要。

增城區(qū)副區(qū)長李永強(qiáng)介紹，增城是區(qū)位優(yōu)越的樞紐型城區(qū)，是活力迸發(fā)的新興城區(qū)，是產(chǎn)業(yè)豐富的實(shí)力城區(qū)，是宜居宜業(yè)的品質(zhì)城區(qū)。增城正積極融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，搶抓“雙區(qū)”建設(shè)、“雙城”聯(lián)動和前海橫琴兩個合作區(qū)發(fā)展機(jī)遇，圍繞廣州東部樞紐功能定位，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代化中等規(guī)模生態(tài)城區(qū)，提升宜居宜業(yè)宜游城市品質(zhì)，打造廣州東部樞紐商貿(mào)區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)，走出創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的高質(zhì)量發(fā)展之路。

增城建設(shè)廣州東部樞紐 打造灣區(qū)產(chǎn)業(yè)新高地

在主旨演講環(huán)節(jié)，演講嘉賓就廣州東部、增城戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)將建構(gòu)以及未來如何實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行深度探討。

增城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會總規(guī)劃師張越飛圍繞“聚力東部樞紐能級，提升打造灣區(qū)產(chǎn)業(yè)新高地，共謀共創(chuàng)宜居宜業(yè)生態(tài)新增城”的主題進(jìn)行了演講。他指出，增城位于廣州東部，毗鄰東莞、惠州，地處粵港澳大灣區(qū)中部，是廣深兩大都市圈的銜接節(jié)點(diǎn)，擁有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢和生態(tài)資源，是廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極和動力源。近年來，增城充分發(fā)揮交通、產(chǎn)業(yè)空間、生態(tài)等方面的綜合競爭優(yōu)勢，全力推進(jìn)大灣區(qū)各類創(chuàng)新資源和高端產(chǎn)業(yè)要素向增城集聚，發(fā)展成效顯著，已經(jīng)成為粵港澳大灣區(qū)投資創(chuàng)業(yè)的熱土。站在新的起點(diǎn)上，增城將努力建設(shè)成為基礎(chǔ)設(shè)施完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、規(guī)模適中、宜居宜業(yè)、具有吸引力和競爭力的廣州東部樞紐、打造灣區(qū)產(chǎn)業(yè)新高地，成為廣州的拓展新空間、交通新樞紐、產(chǎn)業(yè)新引擎。

華南理工大學(xué)建筑學(xué)院副院長、粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃創(chuàng)新研究中心主任王世福認(rèn)為，增城是“大灣區(qū)時代的廣州東門戶”。增城位于廣深港澳科技創(chuàng)新走廊上，新塘更是區(qū)位優(yōu)勢顯著、是東部的“橋頭堡”，制造業(yè)集聚規(guī)模已經(jīng)在大灣區(qū)的第一梯隊，未來東部樞紐將吸引更多好企業(yè)進(jìn)來，科創(chuàng)類、金融類、服務(wù)類企業(yè)將再加強(qiáng)。增城在廣州東部形成沿江向海的空間增長點(diǎn)，扮演了東部引領(lǐng)作用，使廣州東部在軌道時代、科創(chuàng)時代的大灣區(qū)有了領(lǐng)跑的區(qū)位，將重新定義廣州“東進(jìn)”的空間表達(dá)，形成廣州東門戶。

在中山大學(xué)教授毛艷華看來，東部區(qū)域支撐產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈布局有諸多有利條件。如大灣區(qū)互聯(lián)互通水平不斷提升，有利于東部區(qū)域參與產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作;大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心科技走廊規(guī)劃建設(shè)，有利于創(chuàng)新載體、創(chuàng)新主體和國際人才在東部地區(qū)集聚發(fā)展;廣州實(shí)施“東進(jìn)、南拓”戰(zhàn)略已初現(xiàn)成效，推動區(qū)域發(fā)展更加均衡，各平臺功能更加協(xié)同聯(lián)動;廣州建設(shè)國際消費(fèi)中心城市，也有利于東部區(qū)域更好地謀劃現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。他建議，在東部區(qū)域規(guī)劃建設(shè)“廣深雙城聯(lián)動試驗(yàn)區(qū)(增城)”，一方面著眼于完善雙城聯(lián)動的制度建設(shè)開展先行先試;另一方面做實(shí)做大雙城聯(lián)動各個領(lǐng)域的功能合作。同時，在廣州新一輪產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈布局中謀劃東部區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，推動產(chǎn)業(yè)政策向普惠化和功能性轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代活力新區(qū)。

廣州市城市規(guī)劃勘測設(shè)計研究院總規(guī)劃師黃慧明以“山水客廳、樞紐之城”為題闡述了他對新時代增城戰(zhàn)略價值的思考。黃慧明及其團(tuán)隊對世界上多個主要TOD+CBD片區(qū)有過深入調(diào)研，他介紹了雙輪驅(qū)動導(dǎo)向下的TOD型CBD是如何發(fā)展的。TOD型CBD的最核心載體就是快速的交通換乘，交通樞紐將帶來大量就業(yè)人口和居住人口，使之成為所在城區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè)、就業(yè)崗位最集中的區(qū)域，周邊將產(chǎn)生大量住宅和混合式的集約住宅。黃慧明認(rèn)為，廣州東部樞紐中央商務(wù)區(qū)是創(chuàng)新型CBD。目前區(qū)域內(nèi)已經(jīng)有多個總部項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了非常不錯的開局，未來可能會形成樞紐與總部智慧科技街區(qū)、會展商務(wù)區(qū)等幾大功能區(qū)。今后通過精細(xì)化的設(shè)計，如廊橋、地下空間和車行匝道等設(shè)施，地鐵站能夠與城際站實(shí)現(xiàn)快速的無縫銜接，未來城軌、地鐵和地下商業(yè)空間、地面商業(yè)建筑全部貫通起來，形成國際標(biāo)準(zhǔn)的站城一體商業(yè)空間，乘客可以快速到達(dá)每棟建筑和每個商場。

價值洼地升級為穗莞深黃金走廊上明珠

在圓桌論壇環(huán)節(jié)，專家認(rèn)為，廣州東部樞紐中央商務(wù)區(qū)將發(fā)展成為廣州東部城市中心、都市門戶名片。作為正在崛起中的廣州東部樞紐中央商務(wù)區(qū)，最受關(guān)注的無疑是其規(guī)劃的前瞻性。對此，廣州市規(guī)劃和自然規(guī)劃局增城區(qū)分局黨組書記、局長沈偉劍表示，在TOD方面，僅新塘站已經(jīng)規(guī)劃、建設(shè)有9條軌道。“它不光是新塘的樞紐，不光是廣州的樞紐，更是粵港澳大灣區(qū)對內(nèi)連接、對外輻射的重要樞紐。”沈偉劍介紹，該片區(qū)所在的凱達(dá)爾國際廣場已經(jīng)封頂建成，廣州地鐵13號線已經(jīng)開通，正在建設(shè)的穗莞深城際預(yù)計在明年6月開通，新白廣城際預(yù)計明年開通。

廣州市城市規(guī)劃勘測設(shè)計研究院總規(guī)劃師黃慧明認(rèn)為，東部樞紐是高效而集約的，因?yàn)樗腔赥OD產(chǎn)生的CBD;它還是居于山水之間的CBD，從這里出發(fā)30分鐘之內(nèi)可抵達(dá)珠三角最漂亮的山水空間;它還是一個精致的CBD，在空間、人性化設(shè)施和交往場所一定是國際頂尖一流的。

這些正在或者即將發(fā)生的變化又將如何重新定義片區(qū)的價值?“在過去很長一段時間，增城東部樞紐所在地區(qū)原來是作為廣州、大灣區(qū)的一個價值洼地，未來隨著東部樞紐和新城商務(wù)區(qū)的發(fā)展，它會變成連接穗莞深黃金走廊上的一顆明珠。”克而瑞廣佛區(qū)域首席分析師肖文曉說道。

廣州城投、越秀地產(chǎn)及新世界地產(chǎn)的代表作為本次論壇的協(xié)辦方，在圓桌論壇上分享了不約而同地選擇落子廣州東部樞紐中央商務(wù)區(qū)的原因。

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