● 本報記者 彭揚 歐陽劍環(huán)

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中國人民銀行9月23日發(fā)布的《2022年人民幣國際化報告》提出，推動金融市場向全面制度型開放轉型，提高人民幣金融資產的流動性。進一步便利境外投資者進入中國市場投資，豐富可投資的資產種類，便利境外投資者特別是央行類機構更多配置人民幣資產。支持境外主體發(fā)行“熊貓債”，繼續(xù)做好粵港澳大灣區(qū)“跨境理財通”試點工作。

專家表示，當前我國貨幣政策空間充足，政策工具豐富，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間具備諸多有利條件，這將有助于加快人民幣國際化進程，保持和增強人民幣資產的國際吸引力。

跨境收付金額創(chuàng)歷史新高

2021年以來，人民幣國際化各項指標總體向好，人民幣支付貨幣功能穩(wěn)步提升，投融資貨幣功能進一步深化，儲備貨幣功能不斷上升，計價貨幣功能逐步增強。人民幣跨境收付金額在上年高基數(shù)的基礎上延續(xù)增長態(tài)勢。

報告顯示，2021年，銀行代客人民幣跨境收付金額合計為36.6萬億元，同比增長29.0%，收付金額創(chuàng)歷史新高。人民幣跨境收支總體平衡，全年累計凈流入4044.7億元。

環(huán)球銀行金融電信協(xié)會（SWIFT）發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，人民幣國際支付份額于2021年12月提高至2.7%，超過日元成為全球第四大支付貨幣，于2022年1月進一步提升至3.2%，創(chuàng)歷史新高。

報告稱，國際貨幣基金組織（IMF）發(fā)布的官方外匯儲備貨幣構成（COFER）數(shù)據(jù)顯示，2022年一季度，人民幣在全球外匯儲備中的占比達2.88%，較2016年人民幣剛加入特別提款權（SDR）貨幣籃子時上升1.8個百分點，在主要儲備貨幣中排名第五。此外，2022年5月，IMF將人民幣在SDR中權重由10.92%上調至12.28%，反映出對人民幣可自由使用程度提高的認可。

郵儲銀行研究員婁飛鵬表示，人民幣在SDR中權重上調，有利于進一步增強人民幣國際接受程度，提升人民幣資產國際吸引力，進一步推動人民幣國際化。

人民幣資產保持較高吸引力

報告顯示，我國金融市場開放持續(xù)推進，人民幣資產對全球投資者保持較高吸引力，證券投資項下人民幣跨境收付總體呈凈流入態(tài)勢。

截至2021年末，境外主體持有境內人民幣股票、債券、貸款及存款等金融資產金額合計為10.83萬億元，同比增長20.5%。離岸人民幣市場逐步回暖，交易更加活躍。截至2021年末，主要離岸市場人民幣存款接近1.50萬億元。

債券投資方面，截至2021年末，共有1016家境外機構投資銀行間債券市場，其中，直接入市507家，通過“債券通”入市728家，有219家同時通過兩種渠道入市。全年債券投資流入8.11萬億元，流出7.42萬億元，凈流入6876.43億元。其中，直接入市渠道凈流入4317.65億元，“債券通”渠道凈流入2558.78億元。

股票投資方面，2021年，“滬深港通”業(yè)務人民幣跨境收付金額合計1.93萬億元，同比增長13.5%。其中，“滬股通”和“深股通”合計凈流入4098.49億元。

此外，截至2021年末，參與“跨境理財通”試點的大灣區(qū)居民已超2萬人次，參與試點銀行共68家，理財通跨境收付金額合計4.86億元。北向通累計凈匯入額1.76億元，南向通累計凈匯出額1.06億元。

“境外投資者進一步增持人民幣資產還有很大提升空間?！眹彝鈪R管理局副局長王春英說。

推動更高水平金融市場雙向開放

展望下一階段，報告指出，人民銀行將堅持改革開放和互利共贏，把握好發(fā)展和安全的關系，堅持以市場驅動、企業(yè)自主選擇為基礎，穩(wěn)步提升人民幣國際化水平。始終堅持擴大高水平對外開放，以服務構建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局、促進貿易和投資便利化為導向，進一步完善人民幣跨境使用的政策支持體系和人民幣國際化基礎設施，更好服務實體經(jīng)濟。

推動更高水平金融市場雙向開放，促進人民幣在岸、離岸市場良性循環(huán)。進一步完善本外幣一體化的跨境資本流動宏觀審慎管理，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。

此外，近年來，市場主體在跨境貿易投資中使用人民幣以減少貨幣錯配風險的內生需求不斷上升。報告強調，為更好滿足市場需求，（下轉A02版）

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