新增專項(xiàng)債加力穩(wěn)投資 兩天發(fā)行規(guī)模近千億元
19地計(jì)劃在1月份發(fā)行新增專項(xiàng)債逾5000億元
本報(bào)記者 包興安
(資料圖)
新增專項(xiàng)債發(fā)行節(jié)奏加快。據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》記者統(tǒng)計(jì),截至1月12日,今年以來,大連市、青島市等4地發(fā)行新增地方債規(guī)模合計(jì)達(dá)1050.05億元,其中,1月6日和1月10日兩天新增專項(xiàng)債合計(jì)發(fā)行983.05億元。
巨豐投顧高級(jí)投資顧問謝后勤表示,新增專項(xiàng)債發(fā)行節(jié)奏加快,有利于資金快速投入使用端,形成實(shí)物工作量,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)回暖。
據(jù)記者梳理,截至1月12日,已有廣東、江西等23地披露地方債發(fā)行計(jì)劃,一季度計(jì)劃發(fā)行新增地方債13532.16億元,其中,新增專項(xiàng)債計(jì)劃規(guī)模達(dá)11129.73億元。從月度來看,上述23地中,有19地計(jì)劃在1月份發(fā)行新增地方債6864.12億元,其中新增專項(xiàng)債規(guī)模達(dá)5282.73億元。
從時(shí)間上看,今年1月6日就開始發(fā)行新增專項(xiàng)債,較2022年發(fā)行時(shí)間提前7天。從規(guī)模上看,財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示,2022年1月份發(fā)行新增專項(xiàng)債券4844億元。由于近年來很少出現(xiàn)專項(xiàng)債發(fā)行失敗的案例,預(yù)計(jì)2023年1月份專項(xiàng)債發(fā)行規(guī)模將超過2022年1月份。
東方金誠研究發(fā)展部高級(jí)分析師馮琳表示,從已經(jīng)披露的新增專項(xiàng)債發(fā)行規(guī)模來看,今年1月份將迎來第一個(gè)發(fā)行高峰。從歷年來看,每年全國兩會(huì)后就會(huì)下達(dá)當(dāng)年新增地方債額度,之后的5月份至6月份是發(fā)行高峰?;诖?,判斷今年新增專項(xiàng)債發(fā)行高峰仍在二季度。
專項(xiàng)債是今年積極財(cái)政政策加力提效的重要內(nèi)容。近日,財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆在接受采訪時(shí)表示,在專項(xiàng)債投資拉動(dòng)上加力。合理安排地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模,適當(dāng)擴(kuò)大投向領(lǐng)域和用作資本金范圍,持續(xù)形成投資拉動(dòng)力。
馮琳預(yù)計(jì),2023年預(yù)算財(cái)政赤字率將上調(diào)至3.1%,由此推算地方財(cái)政赤字規(guī)模為0.8萬億元,對(duì)應(yīng)新增一般債券額度約為0.8萬億元,這樣今年新增地方債額度將在4.8萬億元左右,其中新增專項(xiàng)債規(guī)模將達(dá)到4萬億元左右。
“今年新增專項(xiàng)債將主要投向交通、市政和產(chǎn)業(yè)園等九大領(lǐng)域,同時(shí)也會(huì)投向新能源項(xiàng)目和新基建兩大領(lǐng)域,而且對(duì)新能源和新基建的投向占比有望提升。”馮琳說。
謝后勤表示,專項(xiàng)債券在帶動(dòng)擴(kuò)大有效投資、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤等方面發(fā)揮著重要作用。當(dāng)前,各地都在投資端發(fā)力穩(wěn)增長(zhǎng),預(yù)計(jì)今年一季度經(jīng)濟(jì)增速會(huì)有較好表現(xiàn),一季度基建投資增速很可能保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。
“發(fā)行專項(xiàng)債能夠?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目提供資金,去年在專項(xiàng)債和準(zhǔn)財(cái)政工具支持下,基建投資大幅提速,對(duì)整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到重要托底作用?!瘪T琳表示,今年專項(xiàng)債將繼續(xù)為保持基建投資增長(zhǎng)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供資金支持,預(yù)計(jì)全年基建投資仍然有望實(shí)現(xiàn)5%至10%的較快增長(zhǎng)。
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