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8月1日上午，山東省人民政府新聞辦公室召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，解讀新修訂的《山東省中小企業(yè)促進(jìn)條例》有關(guān)內(nèi)容。海報(bào)新聞?dòng)浾咴跁?huì)上了解到，《山東省中小企業(yè)促進(jìn)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）已于2023年5月30日經(jīng)山東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議修訂通過(guò)，于2023年8月1日起施行。《條例》的修訂，對(duì)于保障中小企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，促進(jìn)全省中小企業(yè)健康發(fā)展，具有重要意義。

山東省司法廳副廳長(zhǎng)田秀娟在會(huì)上介紹，中小企業(yè)是大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的重要力量，是我國(guó)數(shù)量最大的企業(yè)群體。改革開(kāi)放以來(lái)，山東省中小企業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷壯大，市場(chǎng)主體數(shù)量持續(xù)增加，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增進(jìn)社會(huì)就業(yè)和保障社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了不可替代的作用。2021年，山東省工業(yè)和信息化廳根據(jù)全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，主動(dòng)響應(yīng)廣大中小企業(yè)制度需求，啟動(dòng)《條例》的調(diào)研修改工作。2022年，山東省工業(yè)和信息化廳在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上，起草完成修訂草案初稿，并廣泛征求意見(jiàn)。為加快立法進(jìn)程，提高立法工作質(zhì)量，山東省司法廳提前介入，與山東省人大常委會(huì)法工委、山東省工業(yè)和信息化廳有關(guān)人員共同組成專門(mén)的立法工作起草小組。在修訂過(guò)程中，起草小組始終堅(jiān)持三項(xiàng)原則：

處理好市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)與中小企業(yè)特殊保護(hù)的關(guān)系。堅(jiān)持所有市場(chǎng)主體平等遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則，針對(duì)中小企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱的特點(diǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境方面的制度保護(hù)與支持，避免出現(xiàn)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)具體政策支持而造成新的不公平競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。

著力讓中小企業(yè)有更多獲得感。在財(cái)稅、融資等方面，注重處理好相關(guān)法律規(guī)定針對(duì)性和包容性之間的關(guān)系，為今后進(jìn)一步出臺(tái)扶持政策留有空間。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面增加針對(duì)性措施，為中小企業(yè)創(chuàng)造寬松的制度環(huán)境。

處理好制度剛性與法律規(guī)范可操作性之間的關(guān)系。既立足長(zhǎng)遠(yuǎn)性問(wèn)題加強(qiáng)制度建設(shè)，又將時(shí)效性、階段性的措施予以抽象總結(jié)并概括其中，為中小企業(yè)提供寬松的發(fā)展環(huán)境。

田秀娟表示，“下一步，山東省將根據(jù)《意見(jiàn)》要求，結(jié)合《條例》的貫徹實(shí)施，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)權(quán)和權(quán)益保護(hù)、政策扶持和服務(wù)保障等方面，認(rèn)真落實(shí)好這些重大舉措，為山東省中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)質(zhì)的法治環(huán)境。”

（文章來(lái)源：海報(bào)新聞）

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