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中國(guó)脫貧攻堅(jiān)成就之大舉世罕見(jiàn)

2月28日,農(nóng)戶在六盤(pán)水六枝特區(qū)郎岱鎮(zhèn)采摘卷心菜。新華社記者 陶亮 攝

2019年中國(guó)將著力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。海外觀察家認(rèn)為,中國(guó)脫貧的巨大成就蘊(yùn)含多重世界意涵,其探索與實(shí)踐給解決貧困這一世界性難題提供了中國(guó)思路,為共建美好世界貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧。

作為全球人口大國(guó),中國(guó)脫貧攻堅(jiān)的顯著成就,為全球減貧事業(yè)作出重要貢獻(xiàn)。

40年間,7億多人脫貧。中國(guó)脫貧攻堅(jiān)成就之大,舉世罕見(jiàn)。據(jù)世界銀行發(fā)布的數(shù)據(jù),全球范圍內(nèi)每100人脫貧,就有70多人來(lái)自中國(guó)。

黨的十八大以來(lái),中國(guó)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程提速?zèng)_刺。6年間,全國(guó)農(nóng)村貧困人口累計(jì)減少8239萬(wàn)人,脫貧攻堅(jiān)交出優(yōu)異成績(jī)單。2020年如期消除絕對(duì)貧困后,中國(guó)將提前10年完成聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程制定的消除貧困目標(biāo),這將給全球減貧帶來(lái)巨大信心。

聯(lián)合國(guó)前秘書(shū)長(zhǎng)潘基文表示,過(guò)去40年,中國(guó)減貧努力對(duì)聯(lián)合國(guó)提前實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展計(jì)劃中減貧目標(biāo)功不可沒(méi)。世界銀行官員貝克萊·德貝萊認(rèn)為,國(guó)際社會(huì)承諾通過(guò)千年發(fā)展目標(biāo)這一全球協(xié)議來(lái)消減貧困和饑餓。2015年大部分目標(biāo)都已完成,這要特別感謝中國(guó)作出的重大貢獻(xiàn)。

作為主要新興經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)的脫貧攻堅(jiān)有力增益了中國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)。

探討中國(guó)對(duì)全球減貧的貢獻(xiàn),不能忽視減貧與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)關(guān)系及其外溢效應(yīng)。中國(guó)脫貧攻堅(jiān)與改革開(kāi)放歷程相吻合,與中國(guó)工業(yè)化、現(xiàn)代化相伴生。實(shí)現(xiàn)大幅減貧的同時(shí),中國(guó)經(jīng)濟(jì)特質(zhì)及其全球經(jīng)濟(jì)角色發(fā)生深刻變化——由投資驅(qū)動(dòng)到消費(fèi)驅(qū)動(dòng),由人口紅利到人才紅利,由世界工廠到世界市場(chǎng)。

與中國(guó)農(nóng)村貧困發(fā)生率下降相對(duì)照的,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的大幅躍升以及對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)度的提升。1978年中國(guó)農(nóng)村貧困發(fā)生率為97.5%,中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量占全球1.8%;2018年農(nóng)村貧困發(fā)生率降至1.7%,經(jīng)濟(jì)總量占比升至15%。40年間中國(guó)人均收入翻了25倍,近年來(lái)連續(xù)多年對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)30%。

對(duì)此,澳大利亞經(jīng)濟(jì)學(xué)家郭生祥指出,一方面,改革開(kāi)放讓中國(guó)能夠在深度參與國(guó)際分工的條件下解決貧困問(wèn)題,中國(guó)的人口、資源優(yōu)勢(shì)得以充分施展;另一方面,中國(guó)減貧成就也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了巨大后勁,讓中國(guó)減貧成為世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的“重要因子”。

不僅如此,近年來(lái)中國(guó)通過(guò)“一帶一路”等全球公共產(chǎn)品,積極開(kāi)展減貧等發(fā)展合作,讓中國(guó)發(fā)展紅利惠及世界更多國(guó)家和人民,為全球減貧事業(yè)提供直接助益。

人們看到,中國(guó)基建企業(yè)走進(jìn)廣大發(fā)展中國(guó)家,勇?lián)彪y險(xiǎn)重工程,讓昔日“出門(mén)難、運(yùn)輸難”的地區(qū)享受通途之便,有效緩解當(dāng)?shù)匾蚪煌浜笾仑毜膯?wèn)題。通過(guò)中外產(chǎn)能合作和技術(shù)培訓(xùn),中國(guó)制造讓昔日對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)設(shè)備“用不起,不會(huì)用”的國(guó)家,成為中高端裝備的主人,加速當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)升級(jí),創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。

中國(guó)的減貧經(jīng)驗(yàn)備受外界矚目。在一些海外專家看來(lái),中國(guó)“輸血式扶貧”與“造血式扶貧”相結(jié)合、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧、提高市場(chǎng)化水平等創(chuàng)造性實(shí)踐,具有很強(qiáng)的可操作性。

“中國(guó)減貧措施針對(duì)性強(qiáng),找準(zhǔn)了貧困的根,”巴西中國(guó)問(wèn)題研究所所長(zhǎng)羅尼·林斯說(shuō),“通過(guò)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),完善社會(huì)保障制度,加強(qiáng)教育等措施避免貧困復(fù)返,為不少國(guó)家解決貧困問(wèn)題提供了啟示。”

去年,聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)關(guān)于消除農(nóng)村貧困的決議,把中國(guó)倡導(dǎo)的“精準(zhǔn)扶貧”“合作共贏”“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”等理念與實(shí)踐寫(xiě)入其中。可以說(shuō),中國(guó)減貧的“知”與“行”,為全球減貧事業(yè)提供了重要鏡鑒。

獨(dú)行快,眾行遠(yuǎn)。消除絕對(duì)貧困,中國(guó)誓言不讓一個(gè)人掉隊(duì);共建美好世界,中國(guó)樂(lè)與全球伙伴同行。(新華社記者 鄒多為 許嘉桐 劉云非)

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