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“升級(jí)版”制度上線,這里的科特派創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)再添動(dòng)力

日前,安徽省馬鞍山市出臺(tái)了《馬鞍山市推進(jìn)科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃(2022—2025年)》(以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》)。馬鞍山市將全力打造具有鮮明時(shí)代特征和馬鞍山特色的科技特派員制度“升級(jí)版”,對(duì)于科技特派員創(chuàng)業(yè)給予政策上的大力支持,激發(fā)廣大科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。

《計(jì)劃》提出,到2022年底,科技特派員將超過300名,實(shí)現(xiàn)全市行政村服務(wù)的全覆蓋。

建立企業(yè)“科技專員”制度

“實(shí)施鄉(xiāng)村振興,需要堅(jiān)持把科技特派員制度作為科技創(chuàng)新人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的重要工作進(jìn)一步抓實(shí)抓好,引導(dǎo)和支持廣大科技特派員秉持初心,在科技助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興中不斷作出新的更大的貢獻(xiàn)?!瘪R鞍山市科技局農(nóng)村與社會(huì)發(fā)展科技科負(fù)責(zé)人鄭江說。

“此次《計(jì)劃》的出臺(tái),是在落實(shí)《安徽省推進(jìn)科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)五年行動(dòng)計(jì)劃(2020—2025年)》總體要求的基礎(chǔ)上,促使廣大科技特派員在鞏固脫貧成果、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)‘六穩(wěn)’‘六?!邪l(fā)揮更大的作用?!瘪R鞍山市科技局副局長(zhǎng)劉再樂表示。按照《計(jì)劃》,到2025年,馬鞍山市科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展,科技創(chuàng)新水平有效提升,成果轉(zhuǎn)化成效顯著提高,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)制更加健全,政府引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)局面進(jìn)一步形成。

“同時(shí),還將建立企業(yè)‘科技專員’制度,支持高校、科研院所向企業(yè)選認(rèn)科技副總、科技顧問、科技助理等職位的人員,與企業(yè)共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、設(shè)立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作人才培養(yǎng)?!眲⒃贅氛f,這也是馬鞍山市順應(yīng)科技特派員制度發(fā)展的一大特色。

劉再樂告訴科技日?qǐng)?bào)記者,為了進(jìn)一步激發(fā)科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情,《計(jì)劃》明確,允許兼職取酬,進(jìn)一步完善科技成果轉(zhuǎn)化和科技特派員激勵(lì)政策。支持從高校、科研院所選認(rèn)的科技特派員,經(jīng)所在單位同意,到企業(yè)和其他社會(huì)組織等兼職從事科研活動(dòng),取得合法報(bào)酬。依法對(duì)職務(wù)科技成果完成人和為成果轉(zhuǎn)化作出重要貢獻(xiàn)的其他人員給予獎(jiǎng)勵(lì),以技術(shù)轉(zhuǎn)讓或者許可方式轉(zhuǎn)化的,從取得的凈收入中提取不低于70%的比例;科技成果作價(jià)投資實(shí)施轉(zhuǎn)化的,從取得的股份或者出資比例中提取不低于70%的比例。

科特派服務(wù)覆蓋所有行政村

據(jù)了解,截至目前,馬鞍山市僅服務(wù)行政村的科技特派員已達(dá)159名,覆蓋率達(dá)50%以上。2021年,馬鞍山市組織科技特派員開展農(nóng)業(yè)科技服務(wù)1.72萬余人次,建立種植、養(yǎng)殖示范基地19670畝,推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種98項(xiàng),服務(wù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體87個(gè),推廣科技成果48項(xiàng),帶動(dòng)農(nóng)戶增收800多萬元。而科技特派員工作站的建立,為科技特派員服務(wù)行政村提供了人才保障。

“馬鞍山市將進(jìn)一步從制度上保障科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)走深走實(shí)。通過健全科技特派員選認(rèn)制度,選認(rèn)一批省市縣級(jí)科技特派員,到2022年底,科技特派員將超過300名,實(shí)現(xiàn)全市行政村科技特派員服務(wù)的全覆蓋。”劉再樂告訴記者,按照《計(jì)劃》,馬鞍山市將引導(dǎo)高校、科研院所等作為市級(jí)科技特派員法人單位開展服務(wù),整合科技資源,組建多學(xué)科交叉型人才團(tuán)隊(duì),服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

劉再樂表示,為了給科技特派員創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,《計(jì)劃》提出,支持從高校、科研院所專業(yè)技術(shù)人員中選認(rèn)的科技特派員,經(jīng)所在單位批準(zhǔn),可以離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),期限不超過3年,期滿后,創(chuàng)辦企業(yè)尚未實(shí)現(xiàn)盈利的可以申請(qǐng)延長(zhǎng)1次,延長(zhǎng)期限不超過3年;同時(shí),離崗期間保留原單位人事關(guān)系,崗位等級(jí)聘用時(shí)間和工作時(shí)間連續(xù)計(jì)算,專業(yè)技術(shù)職稱和崗位等級(jí)與原單位其他人員享有同等機(jī)會(huì),期滿后,返回原單位的科技特派員按離崗時(shí)原聘職務(wù)安排工作。

此外,《計(jì)劃》還提出,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)加大信貸支持,開展授信業(yè)務(wù)和小額貸款業(yè)務(wù)。通過引進(jìn)創(chuàng)投等方式,吸引社會(huì)資金參與科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),形成多元化的科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資機(jī)制,提供更多的融資渠道保障。

“《計(jì)劃》打破了科技特派員對(duì)行業(yè)、單位、地域、身份等的限制,優(yōu)化了科技特派員的選認(rèn)方式,加大了選認(rèn)力度,通過各種政策措施發(fā)展壯大了科技特派員隊(duì)伍,從而加快實(shí)現(xiàn)科技特派員對(duì)行政村服務(wù)的全覆蓋?!眲⒃贅氛f。

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