軟件是數字經濟發(fā)展的基礎。做大做強軟件和信息技術服務業(yè)，離不開高水平的產業(yè)集聚。工信部日前印發(fā)《中國軟件名城管理辦法》《中國軟件名園管理辦法》，進一步規(guī)范名城、名園管理工作，引導名城建設由產業(yè)規(guī)模導向轉為高質量發(fā)展導向，引導軟件園區(qū)高水平建設名園，為推動中國軟件產業(yè)做大做強提供助力。

產業(yè)集聚效果明顯

在高速發(fā)展的數字經濟中，軟件和信息技術服務業(yè)占有重要的一席之地。近年來，中國軟件和信息技術服務業(yè)集聚發(fā)展不斷加快。

(資料圖)

在城市方面，中國軟件名城創(chuàng)建已成為深化中央與地方合作、推進軟件和信息技術服務業(yè)加快發(fā)展的一項探索性、創(chuàng)新性工作。工信部公布的數據顯示，目前已有南京、濟南、成都、廣州、深圳、上海、北京、杭州、蘇州、武漢、福州、廈門、青島、無錫等14個城市被認定為中國軟件名城。14個軟件名城為全國貢獻了近八成的業(yè)務收入，引領中國軟件和信息技術服務業(yè)集聚發(fā)展。2017年，工信部印發(fā)《中國軟件名城創(chuàng)建管理辦法(試行)》，進一步發(fā)揮地方積極性，突出特色、集聚資源、營造環(huán)境。

在園區(qū)方面，全國近350家軟件園區(qū)匯聚了超5萬家軟件企業(yè)，帶動國內軟件新技術、新產品、新應用競相涌現(xiàn)，已成為推動產業(yè)集聚發(fā)展的重要載體。

工信部日前印發(fā)的《中國軟件名城管理辦法》《中國軟件名園管理辦法》，進一步建立起“創(chuàng)建評審+動態(tài)管理”工作體系。一方面，加強對中國軟件名城、名園發(fā)展提升的戰(zhàn)略規(guī)劃和指導，在規(guī)劃布局、政策落實、試點示范、品牌宣傳、標準化等方面給予重點支持;另一方面，對中國軟件名城、名園進行動態(tài)管理，實行退出機制。

突出“個性化”特色

更規(guī)范的管理使得中國軟件名城、名園的金字招牌越擦越亮。圍繞中國軟件名城、名園建設，近期多地發(fā)布相關政策，強調發(fā)展自身特色。

2022年12月，武漢市發(fā)布《加快促進軟件和信息技術服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實施方案(2022—2025年)》。依據該實施方案，武漢市將著力發(fā)展基礎軟件、工業(yè)軟件、網絡安全軟件、地球空間信息、互聯(lián)網信息服務等10個重點領域。

在優(yōu)化產業(yè)園區(qū)載體布局方面，武漢市將以東湖高新區(qū)、東西湖區(qū)為核心打造2個重點軟件園區(qū)，做大做強武漢軟件新城;在國家網絡安全人才與創(chuàng)新基地基礎上規(guī)劃建設大型軟件園區(qū)，推動龍頭企業(yè)、總部項目定向集聚，爭創(chuàng)“中國軟件名園”。

青島市工業(yè)和信息化局印發(fā)的《2023年青島市軟件和信息服務業(yè)“數智強鏈”專項行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》)提出，計劃到2023年底，全市軟件業(yè)務收入突破4000億元，引進培育10家以上行業(yè)引領性的軟件企業(yè)，打造3個以上工業(yè)軟件集成開發(fā)平臺等，進一步提升軟件業(yè)規(guī)模和創(chuàng)新實力。

工業(yè)軟件和嵌入式軟件是青島軟件產業(yè)的特色所在。青島將針對嵌入式軟件，重點瞄準智能家電、軌道交通、新能源汽車、高端裝備等優(yōu)勢產業(yè)開展開發(fā)和應用，持續(xù)壯大產業(yè)規(guī)模。《行動計劃》明確，青島2023年在新興軟件領域謀劃布局的重點方向是推進軟件與5G、虛擬現(xiàn)實、人工智能、大數據、區(qū)塊鏈等新興技術融合發(fā)展;并將在提升平臺軟件發(fā)展能級、培育開源軟件眾創(chuàng)生態(tài)、引領海洋軟件創(chuàng)新發(fā)展等方面發(fā)力，加快塑造產業(yè)特色新優(yōu)勢。

企業(yè)獲得更多支持

加強中國軟件名城、名園建設，為從事軟件和信息技術服務業(yè)的企業(yè)帶來更多支持和機遇。

據統(tǒng)計，江蘇無錫已擁有超千家軟件企業(yè)。遠景科技集團就在無錫設立了全球智能物聯(lián)網研發(fā)創(chuàng)新中心。遠景智能副總裁李達告訴記者，無錫市為企業(yè)提供了多方面的支持?！凹夹g方面，政府為企業(yè)提供了試驗田，鼓勵企業(yè)用最新技術在本地區(qū)縣的智慧城市項目中落地物聯(lián)網相關技術方案，同時鼓勵企業(yè)在基礎平臺上持續(xù)創(chuàng)新，引入國內外先進的技術和經驗，打造無錫市物聯(lián)城市操作系統(tǒng)。生態(tài)搭建方面，政府將相關產業(yè)聚集在同一區(qū)域，幫助企業(yè)形成完整、有競爭力并可持續(xù)發(fā)展的方案。營商環(huán)境方面，政府為企業(yè)創(chuàng)造更多的市場擴展機會，推動企業(yè)走出去，接觸更多商機。此外，無錫市提供的人才引入和支持政策，也幫助企業(yè)吸引和留住人才，夯實發(fā)展基礎。”李達說。

福建廈門同樣重視軟件業(yè)發(fā)展。據廈門市工業(yè)和信息化局副局長許文恭介紹，廈門先后出臺多項政策措施，持續(xù)推動軟件業(yè)高質量發(fā)展。據悉，廈門軟件園已成為當地知名的產業(yè)地標，累計注冊企業(yè)超1萬家，培育出廈門美圖移動科技有限公司、廈門市美亞柏科信息股份有限公司、廈門吉比特網絡技術股份有限公司等諸多企業(yè)。

“如果沒有廈門軟件園的支持，我們就沒有追加研發(fā)投入的底氣?！泵纴啺乜葡嚓P負責人介紹，公司在創(chuàng)業(yè)之初面臨籌資難題時，廈門軟件園先后出臺一系列支持軟件和信息服務業(yè)發(fā)展的政策措施，并給予了資金扶持，幫助企業(yè)逐步發(fā)展壯大。“如今，軟件園的場地越來越寬敞、服務越來越好，吸引了更多優(yōu)秀企業(yè)落戶，大家強強聯(lián)合，優(yōu)勢互補，形成了良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展氛圍，而各項激勵政策措施的落實也為企業(yè)發(fā)展提供了更多可能。”

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