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環(huán)球速讀:制度護(hù)航打造發(fā)展新高地,上海智能網(wǎng)聯(lián)汽車《實(shí)施細(xì)則》出爐

從上海市金橋經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的申江路出發(fā),左轉(zhuǎn)至軻橋路……全程2.8公里,耗時(shí)10分鐘,記者現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)了上海浦東智能網(wǎng)聯(lián)汽車帶來(lái)的諸多創(chuàng)新應(yīng)用。主駕無(wú)人,與大卡車并行、轉(zhuǎn)彎、掉頭、變道、等紅綠燈,均由無(wú)人駕駛汽車自主完成。

啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。黃日閱 攝


(資料圖片)

3月22日,在上海市浦東新區(qū)促進(jìn)無(wú)駕駛?cè)酥悄芫W(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新應(yīng)用啟動(dòng)儀式上,《上海市浦東新區(qū)促進(jìn)無(wú)駕駛?cè)酥悄芫W(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新應(yīng)用規(guī)定實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》)與《中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)促進(jìn)無(wú)駕駛?cè)酥悄芫W(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)施細(xì)則(試行)》正式發(fā)布,標(biāo)志著浦東“未來(lái)車”正式駛上了“法治道”。

這是繼去年11月23日,《上海市浦東新區(qū)促進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新應(yīng)用若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)發(fā)布后,浦東和臨港根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H情況,各自制定的適用于轄區(qū)內(nèi)的實(shí)施細(xì)則。本質(zhì)上,兩份細(xì)則都是為支撐浦東立法實(shí)施的配套政策。

隨著“未來(lái)車”的快速發(fā)展和普及,交通管理和安全問(wèn)題也隨之成為關(guān)注焦點(diǎn)。本次《實(shí)施細(xì)則》的出臺(tái),為企業(yè)開(kāi)展無(wú)駕駛?cè)酥悄芫W(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新應(yīng)用活動(dòng)提供了操作指引?!秾?shí)施細(xì)則》一方面明確了政府如何管理創(chuàng)新應(yīng)用活動(dòng);另一方面明確了企業(yè)如何申請(qǐng)開(kāi)展創(chuàng)新應(yīng)用活動(dòng),如何對(duì)創(chuàng)新應(yīng)用能力進(jìn)行評(píng)估,如何保障創(chuàng)新應(yīng)用活動(dòng)安全開(kāi)展,如何創(chuàng)新設(shè)置道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)條件。例如,規(guī)定了對(duì)于申請(qǐng)道路測(cè)試、示范應(yīng)用、示范運(yùn)營(yíng)三個(gè)階段創(chuàng)新應(yīng)用活動(dòng)的主體、車輛、緊急接管人員的要求,并細(xì)化了每個(gè)階段完成的能力評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。

手機(jī)一鍵預(yù)約無(wú)人駕駛出租車,無(wú)人駕駛公交短駁接送服務(wù),無(wú)人車快遞派送精準(zhǔn)到達(dá)……不久,智能網(wǎng)聯(lián)汽車將出現(xiàn)在上海浦東的大街小巷。浦東智能網(wǎng)聯(lián)汽車法規(guī)的正式落地實(shí)施,為無(wú)駕駛?cè)酥悄芫W(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新應(yīng)用提供了制度保障,將助力浦東發(fā)揮先行先試作用,打造智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展的新高地。

“對(duì)于企業(yè)而言,浦東法規(guī)最大的突破在于明確把無(wú)人駕駛裝備列為非機(jī)動(dòng)車進(jìn)行管理,也就是給予了一定的路權(quán)?!弊鳛槠謻|獲頒創(chuàng)新應(yīng)用測(cè)試通知書的企業(yè)之一,新石器中研(上海)科技有限公司政府事務(wù)部總監(jiān)黃涵韜表示,依托《實(shí)施細(xì)則》和這張“通知書”,公司可在浦東加快測(cè)試,開(kāi)拓?zé)o人零售、無(wú)人配送、無(wú)人城市服務(wù)三大商業(yè)模式,“預(yù)計(jì)年內(nèi)可以推動(dòng)無(wú)人零售、無(wú)人配送、無(wú)人城市服務(wù)等類型車輛逐步進(jìn)入開(kāi)放道路。”

目前,百度智行、AutoX等自動(dòng)駕駛出租車企業(yè)已開(kāi)始在金橋開(kāi)展道路測(cè)試;新石器、白犀牛、阿里小蠻驢等無(wú)人駕駛裝備企業(yè)結(jié)合浦東創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景已制定并完成運(yùn)營(yíng)計(jì)劃;斑馬智行、中移上研、博世、奔馳等企業(yè)已在浦東開(kāi)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)業(yè)務(wù)。

根據(jù)《上海市加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案》,計(jì)劃到2025年,上海智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到5000億元,具備組合駕駛輔助功能(L2級(jí))和有條件自動(dòng)駕駛功能(L3級(jí))汽車占新車生產(chǎn)比例超過(guò)70%,具備高度自動(dòng)駕駛功能(L4級(jí)及以上)汽車在限定區(qū)域和特定場(chǎng)景實(shí)現(xiàn)商業(yè)化應(yīng)用。

目前,上海已在浦東、嘉定、臨港、奉賢等區(qū)域開(kāi)放了926條、1800公里道路,打造了豐富的測(cè)試環(huán)境;向28家單位,623輛車發(fā)放的道路測(cè)試和示范應(yīng)用牌照,測(cè)試企業(yè)數(shù)、牌照發(fā)放數(shù)、道路開(kāi)放里程、載人出行以及產(chǎn)品豐富度等位居全國(guó)第一。

上海市浦東新區(qū)副區(qū)長(zhǎng)吳強(qiáng)表示,《實(shí)施細(xì)則》將保障浦東在前瞻性實(shí)踐無(wú)駕駛?cè)酥悄芫W(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新應(yīng)用的過(guò)程中安全有序。據(jù)悉,下一步,浦東將按照“拓走廊”“連片區(qū)”“開(kāi)全域”的步驟,逐步擴(kuò)展承載浦東智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新應(yīng)用的道路區(qū)域,結(jié)合金橋汽車產(chǎn)業(yè)和張江人工智能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),為企業(yè)打造“產(chǎn)品能上路”“場(chǎng)景能驗(yàn)證”的創(chuàng)新應(yīng)用環(huán)境,進(jìn)一步夯實(shí)和擴(kuò)大浦東“未來(lái)車”發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

同時(shí),浦東將在一些重點(diǎn)區(qū)域打造支撐智能網(wǎng)聯(lián)汽車測(cè)試、示范、運(yùn)營(yíng)的環(huán)境,加快建設(shè)車路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施,建立車用無(wú)線通信網(wǎng)絡(luò),搭建智能網(wǎng)聯(lián)汽車云控平臺(tái),打造高精度地圖數(shù)字底座,形成“車-路-網(wǎng)-云-圖”一體化的浦東樣板。

此外,浦東還將結(jié)合中心城區(qū)智慧城市建設(shè),實(shí)現(xiàn)智能出租、自主泊車、無(wú)人配送等重點(diǎn)場(chǎng)景的示范運(yùn)營(yíng),為企業(yè)提供從道路測(cè)試走向商業(yè)化落地,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的創(chuàng)新平臺(tái)。

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