惠譽(yù)將美國(guó)評(píng)級(jí)下調(diào)至AA+:過(guò)去20年治理標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)惡化
據(jù)美國(guó)消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道(CNBC)報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月1日,國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)惠譽(yù)將美國(guó)長(zhǎng)期外幣發(fā)行人違約評(píng)級(jí)由“AAA”下調(diào)至“AA+”,展望為穩(wěn)定。惠譽(yù)認(rèn)為,美國(guó)政府的債務(wù)負(fù)擔(dān)不斷加重,治理水平持續(xù)下滑,預(yù)計(jì)財(cái)政狀況可能在未來(lái)三年惡化。
惠譽(yù)在聲明中說(shuō),“盡管美國(guó)兩黨在6月達(dá)成協(xié)議,將債務(wù)上限暫停至2025年1月,但在財(cái)政和債務(wù)問(wèn)題上,美國(guó)的治理標(biāo)準(zhǔn)在過(guò)去20年里持續(xù)惡化。一再出現(xiàn)的債務(wù)上限政治僵局和最后一刻達(dá)成的協(xié)議削弱了人們對(duì)美國(guó)財(cái)政管理的信心?!?/p>
【資料圖】
惠譽(yù)警告稱(chēng),美國(guó)政府赤字規(guī)模不斷擴(kuò)大,預(yù)計(jì)美國(guó)一般政府赤字占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比例將從2022年的3.7%上升到2023年的6.3%,并在2024年擴(kuò)大到6.6%,“按照協(xié)議削減非國(guó)防可自由支配開(kāi)支,只能給中期財(cái)政前景帶來(lái)適度的改善。”
該機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),信貸條件收緊、商業(yè)投資放緩和消費(fèi)疲軟將導(dǎo)致美國(guó)經(jīng)濟(jì)在2023年第四季度和2024年第一季度陷入“溫和衰退”,美國(guó)的實(shí)際GDP增長(zhǎng)率可能從去年的2.1%下降至今年的1.2%,2024年總體增長(zhǎng)可能僅為0.5%。
但惠譽(yù)也表示,美國(guó)經(jīng)濟(jì)水平、商業(yè)環(huán)境和美元地位依然支撐著美國(guó)的評(píng)級(jí),特別是美元在國(guó)際儲(chǔ)備貨幣中的主導(dǎo)地位仍賦予美國(guó)政府“非同尋常的融資靈活性”。
資料圖:評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)惠譽(yù)在美國(guó)紐約的總部 圖自澎湃影像
然而,美國(guó)政府對(duì)惠譽(yù)下調(diào)評(píng)級(jí)的決定感到不滿(mǎn)。白宮新聞發(fā)言人讓-皮埃爾1日回應(yīng)稱(chēng),拜登政府正推動(dòng)美國(guó)實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)勁復(fù)蘇”,下調(diào)美國(guó)評(píng)級(jí)“違背現(xiàn)實(shí)”。美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)耶倫也發(fā)表聲明稱(chēng),美方強(qiáng)烈反對(duì)下調(diào)評(píng)級(jí),“惠譽(yù)的調(diào)整是武斷的,而且參考了過(guò)時(shí)的數(shù)據(jù)?!?/p>
這一消息還引發(fā)美國(guó)民主、共和兩黨的相互攻擊。美國(guó)國(guó)會(huì)參議院民主黨領(lǐng)袖查克·舒默(Chuck Schumer)將責(zé)任歸咎于眾議院共和黨人,指責(zé)其“不計(jì)后果的邊緣政策給美國(guó)帶來(lái)負(fù)面影響”。共和黨全國(guó)委員會(huì)通訊主管杰克·潘多爾(Jack Pandol)則在社交媒體上稱(chēng),“拜登經(jīng)濟(jì)學(xué)”導(dǎo)致了美國(guó)評(píng)級(jí)下降。
美國(guó)政府在今年年初觸及31.4萬(wàn)億美元債務(wù)上限,但美國(guó)民主、共和兩黨議員分歧嚴(yán)重,遲遲無(wú)法達(dá)成提高債務(wù)上限協(xié)議。在持續(xù)數(shù)月的爭(zhēng)吵之后,美國(guó)總統(tǒng)拜登才在5月份與眾議院議長(zhǎng)麥卡錫達(dá)成協(xié)議,以削減部分開(kāi)支換取共和黨人支持提高債務(wù)上限。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月3日,拜登在最后關(guān)頭簽署了提高債務(wù)上限的《2023年財(cái)政責(zé)任法案》,此時(shí)距離美國(guó)財(cái)政部預(yù)測(cè)的債務(wù)違約期限(6月5日)僅剩下兩天。
這已不是評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)首次下調(diào)美國(guó)的信用評(píng)級(jí)。CNBC稱(chēng),在2011年債務(wù)上限危機(jī)過(guò)后,標(biāo)準(zhǔn)普爾以政治風(fēng)險(xiǎn)等理由,將美國(guó)的信用評(píng)級(jí)從“AAA”下調(diào)至“AA+”。目前,國(guó)際三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)之中僅有穆迪依然對(duì)美國(guó)保持“AAA”評(píng)級(jí)。
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