“深調(diào)研、出實招、見實效”——海關助力外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展

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加工貿(mào)易是外貿(mào)的重要組成部分，在開拓國際市場、利用海外需求帶動國內(nèi)經(jīng)濟增長方面發(fā)揮了重要作用。為幫助加工貿(mào)易企業(yè)保訂單、拓市場，化解“兩頭在外”遇到的問題，海關總署廣東分署積極協(xié)調(diào)省內(nèi)海關深化改革，優(yōu)化監(jiān)管服務，助推加工貿(mào)易提檔升級。今年上半年，廣東省加工貿(mào)易進出口8873.9億元，占同期廣東外貿(mào)進出口的23%。

優(yōu)化企業(yè)集團加工貿(mào)易監(jiān)管?“一企一策”制定支持方案

走進廣東海信電子有限公司生產(chǎn)車間，一臺臺液晶電視被打包發(fā)往全球各地。今年以來，該公司進出口值增長超過6%?！霸诮T海關的幫助下，我們已應用企業(yè)集團加工貿(mào)易監(jiān)管模式完成集團料件調(diào)撥45批，累計節(jié)省稅費負擔超過1000萬元。更關鍵的是，企業(yè)不再擔心有訂單卻無法按時交付的困難，出貨量大幅增長?！痹摴究偨?jīng)理安玉江說。

企業(yè)集團加工貿(mào)易監(jiān)管模式突破了傳統(tǒng)以單一合同或單一企業(yè)為單元的加工貿(mào)易管理模式，將同一集團下的多家企業(yè)視為一個整體，加工貿(mào)易貨物可在集團成員企業(yè)間自主存放、便利流轉、串換使用、自主開展外發(fā)加工，不作價設備可以在成員企業(yè)間調(diào)配使用。在該模式下，企業(yè)可實現(xiàn)生產(chǎn)設備、人員、場所生產(chǎn)效能最大化，進一步提高市場競爭力。

庫卡機器人（廣東）有限公司是美的集團子公司，去年生產(chǎn)機器人營業(yè)收入超38億元，同比增長51%?！皬V州海關幫助我們在這一新的監(jiān)管模式下進一步簡化進出口業(yè)務流程，降低經(jīng)營成本，有效促進企業(yè)發(fā)展?！睅炜C器人（廣東）有限公司報關主管趙先生說，今年上半年該公司加工貿(mào)易出口18.69億元，同比增長42%。

今年1月，商務部正式公布9個內(nèi)外貿(mào)一體化試點地區(qū)，廣東位列其中。廣東省內(nèi)海關創(chuàng)新優(yōu)化企業(yè)集團加工貿(mào)易監(jiān)管模式，“一企一策”制定支持方案，并在優(yōu)化加工貿(mào)易產(chǎn)品內(nèi)銷涉及檢驗檢疫和涉CCC強制認證等便利化政策上持續(xù)發(fā)力，助力企業(yè)開拓國內(nèi)國際兩個市場。

在全國率先開展“單耗參數(shù)化管理”改革試點

當前，加工貿(mào)易依然是穩(wěn)定外貿(mào)、吸納就業(yè)的重要力量。今年5月20日起，黃埔海關在全國率先開展“單耗參數(shù)化管理”改革試點，企業(yè)可根據(jù)實際情況申報單耗，不再受單耗標準的剛性限制，有效降低加工貿(mào)易企業(yè)運行成本。同時，海關還協(xié)同行業(yè)協(xié)會，不斷動態(tài)調(diào)整完善單耗參數(shù)，使之更靈活、更科學、適用面更廣。

“企業(yè)參與改革后，在向海關提供證明資料后，按照生產(chǎn)實際申報單耗，海關再予以保稅核銷就可以了，節(jié)約了超出單耗標準部分的稅款?！秉S埔海關保稅監(jiān)管處副處長滕蕾說?！俺醪綔y算，這項改革年內(nèi)預計可為我們公司節(jié)省成本約70萬元?！睎|莞華科電子有限公司關務主管厲弦說。

在廣東各地，省內(nèi)海關多向發(fā)力培育壯大加工貿(mào)易企業(yè)。走進海豐縣星際動漫科技發(fā)展有限公司生產(chǎn)車間，工人們有序地忙碌著。汕頭海關針對企業(yè)實際情況，制定以“用好‘以企業(yè)為單元’的加工貿(mào)易監(jiān)管模式政策紅利”疊加“知識產(chǎn)權海關保護”為主要內(nèi)容的幫扶方案，并培育企業(yè)通過海關AEO認證。“我們產(chǎn)品在國際市場的競爭力明顯提升，海外訂單也多了。今年上半年公司加工貿(mào)易進出口值同比增長126%?！痹摴究偨?jīng)理孫振財說。

在粵西地區(qū)，近日，湛江晨鳴漿紙有限公司一票書寫印刷紙完成出口報關手續(xù)準備發(fā)往埃及，該票貨物共969.8噸，貨值約527萬元?！霸谡拷ｊP所屬霞海海關的支持下，今年我們辦理了4個加工貿(mào)易新成品的備案手續(xù)，通過進一步改進生產(chǎn)工藝，提升產(chǎn)品的市場競爭力?！痹摴究偨?jīng)理助理步顯全說。1—6月，湛江市實現(xiàn)加工貿(mào)易進出口24.5億元，同比增長11.5%。

●南方日報記者?肖文舸?通訊員?陳琳?左燦

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