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珠海:綠色稅制激勵(lì)企業(yè)“點(diǎn)綠成金”

文/羊城晚報(bào)全媒體記者 鄭達(dá) 通訊員 朱瑞軒

8月15日,是首個(gè)全國(guó)生態(tài)日。近年來,國(guó)家稅務(wù)總局珠海市稅務(wù)局落實(shí)落細(xì)好環(huán)保稅綠色稅收政策,鞏固綠色稅制改革成果,拓展綠色稅收調(diào)節(jié)的范圍和力度,更好發(fā)揮稅收在國(guó)家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性和保障性作用,為珠海天更藍(lán)、山更綠、水更清的高質(zhì)量發(fā)展之路注入稅收力量。


(資料圖)

據(jù)統(tǒng)計(jì),自2018年1月1日環(huán)境保護(hù)稅開征至2022年底,五年間,全市累計(jì)減免環(huán)境保護(hù)稅達(dá)1.67億元。

稅惠“增綠”,正向激勵(lì)效應(yīng)逐步顯現(xiàn)

“多排多繳、少排少繳、不排不繳”是《環(huán)境保護(hù)稅法》明確傳導(dǎo)的價(jià)值理念。作為綠色稅制體系的主體稅種,環(huán)保稅以稅惠紅利激勵(lì)企業(yè)“向綠而行”,越來越多的企業(yè)主動(dòng)踏上節(jié)能減排、綠色發(fā)展之路。

廣東省能源集團(tuán)有限公司珠海發(fā)電廠作為廣東省電網(wǎng)珠三角西部重要的電源支撐點(diǎn),近年來通過升級(jí)改造環(huán)保設(shè)備,持續(xù)在脫硫、脫硝、除塵、超低排放改造、廢水零排放改造、污泥摻燒項(xiàng)目等方面進(jìn)行技術(shù)改造,實(shí)現(xiàn)相關(guān)污染物排放濃度遠(yuǎn)低于排放限值,污染物排放量大大減少。

按照《環(huán)境保護(hù)稅法》有關(guān)規(guī)定,納稅人排放應(yīng)稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于國(guó)家和地方規(guī)定污染物排放標(biāo)準(zhǔn)30%的,減按75%征收環(huán)境保護(hù)稅。納稅人排放應(yīng)稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于國(guó)家和地方規(guī)定污染物排放標(biāo)準(zhǔn)50%的,減按50%征收環(huán)境保護(hù)稅。

“‘少排少繳’激勵(lì)我們從‘被動(dòng)減排’走向‘主動(dòng)治污’。2018年至2022年,我們公司共投入6187萬(wàn)元改造環(huán)保設(shè)備。”企業(yè)副總經(jīng)理麥升良告訴記者。

環(huán)保的大力投入同時(shí)也為企業(yè)換來了稅負(fù)的明顯減輕,據(jù)了解,珠海發(fā)電廠僅2022年至今,減免的環(huán)保稅稅額就達(dá)182萬(wàn),超過應(yīng)繳納環(huán)保稅稅額的40%。

受到“以稅治污”激勵(lì)引導(dǎo)的還有位于斗門區(qū)的珠海信環(huán)環(huán)保有限公司。走進(jìn)該公司的垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目中控室,映入眼簾的是一面偌大的監(jiān)測(cè)電子墻,墻上機(jī)組負(fù)荷、爐內(nèi)溫度等各項(xiàng)運(yùn)行指標(biāo)一覽無余,僅數(shù)名工作人員即可通過監(jiān)測(cè)屏完成對(duì)垃圾無害化處理的全流程監(jiān)控。

信環(huán)環(huán)保財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人陳俏云向記者介紹,該項(xiàng)目中控室采用的是自動(dòng)燃燒控制系統(tǒng),可根據(jù)垃圾熱值波動(dòng)自動(dòng)調(diào)節(jié)燃燒工況,實(shí)現(xiàn)垃圾焚燒全過程智能控制。項(xiàng)目運(yùn)行以來,已焚燒處理珠海市及周邊城市的生活垃圾約283.96萬(wàn)噸,發(fā)電約12.68億度,相當(dāng)于節(jié)省標(biāo)煤約14.95萬(wàn)噸。

垃圾變“廢”為“寶”,離不開綠色稅制的支持。“作為一家環(huán)境綜合治理企業(yè)。2018年以來,我們企業(yè)享受到環(huán)境保護(hù)稅政策優(yōu)惠減免了237萬(wàn)元?!标惽卧普f道。

接下來,信環(huán)環(huán)保將把節(jié)省下來的稅費(fèi)用于技術(shù)改造和研發(fā)創(chuàng)新,讓垃圾焚燒的流程更加智能化、標(biāo)準(zhǔn)化,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目的,使企業(yè)在發(fā)展中兼具競(jìng)爭(zhēng)力和內(nèi)生動(dòng)力。

協(xié)作“添綠”,稅務(wù)環(huán)保協(xié)同監(jiān)管,助力綠色發(fā)展

為了及時(shí)掌握污染排放企業(yè)信息,鞏固和拓展政策落實(shí)成效,珠海稅務(wù)部門充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用,協(xié)同環(huán)保部門共同搭建環(huán)境保護(hù)稅涉稅信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了稅務(wù)、環(huán)保數(shù)據(jù)雙向?qū)崟r(shí)共享,有效解決了以往數(shù)據(jù)共享不及時(shí)、共享內(nèi)容不規(guī)范等問題。

珠海市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示“依托環(huán)保稅征管協(xié)作機(jī)制,我們及時(shí)將稅務(wù)部門所需的企業(yè)排污許可、污染物監(jiān)測(cè)和環(huán)保處罰等數(shù)據(jù)進(jìn)行共享,發(fā)揮雙向調(diào)節(jié)作用,進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加大環(huán)保投入、促進(jìn)治污降耗。”

利用共享數(shù)據(jù),珠海稅務(wù)部門探索實(shí)現(xiàn)環(huán)保稅申報(bào)數(shù)據(jù)的自動(dòng)預(yù)填,減少納稅人自行申報(bào)的工作量,提升申報(bào)準(zhǔn)確率,實(shí)現(xiàn)環(huán)保稅征收由傳統(tǒng)的人工申報(bào)向大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的智能化、便利化填報(bào)轉(zhuǎn)變。

“作為火力發(fā)電企業(yè),環(huán)保稅申報(bào)是一項(xiàng)常態(tài)化工作。煙塵、二氧化碳等污染物數(shù)據(jù)繁多復(fù)雜,在申報(bào)時(shí)很容易把握不準(zhǔn)、填報(bào)錯(cuò)誤?,F(xiàn)在有了智能采集,自動(dòng)填報(bào)功能為我們企業(yè)減輕了不小的負(fù)擔(dān)?!敝楹J锈暫k娏τ邢薰巨k稅員廖先生說道。

大數(shù)據(jù)不僅能提升辦稅便利度,還能提升監(jiān)管精準(zhǔn)度,實(shí)現(xiàn)規(guī)范監(jiān)管與促進(jìn)發(fā)展并重?!拔覀儎?chuàng)新開發(fā)‘環(huán)境保護(hù)稅智能管理小助手’,依托‘?dāng)?shù)據(jù)+規(guī)則’,推動(dòng)環(huán)保稅監(jiān)管的數(shù)字化轉(zhuǎn)型?!笔卸悇?wù)局工作人員王澤告訴記者。

據(jù)介紹,“環(huán)保稅管理小助手”內(nèi)置登記類及申報(bào)風(fēng)險(xiǎn)2大類6個(gè)疑點(diǎn)模型,全面、精準(zhǔn)、實(shí)時(shí)篩查排污企業(yè)納稅人登記、申報(bào)異常數(shù)據(jù),并將風(fēng)險(xiǎn)疑點(diǎn)實(shí)時(shí)“雙推”給稅務(wù)人員和企業(yè),促進(jìn)稅務(wù)監(jiān)管效能、納稅人遵從度“雙提升”。

“企業(yè)若應(yīng)申報(bào)未申報(bào),會(huì)導(dǎo)致涉稅風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)產(chǎn)生滯納金,如果通過小助手提前給予判定,便等同于為企業(yè)提前做了‘體檢’,幫助企業(yè)防范涉稅風(fēng)險(xiǎn),護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”市稅務(wù)局工作人員譚文雙表示。

稅務(wù)部門還將風(fēng)險(xiǎn)疑點(diǎn)和處理結(jié)果同步推送環(huán)保部門,為環(huán)保部門后續(xù)開展環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法工作提供更全面的信息,發(fā)揮“稅務(wù)+環(huán)?!本\(chéng)共治作用,助力綠色可持續(xù)發(fā)展。

來源 | 羊城晚報(bào)·羊城派

責(zé)編 | 詹錫偉

校對(duì) | 趙丹丹

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