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6日，無錫市政府召開新聞發(fā)布會，正式發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》(簡稱《實施意見》)。《實施意見》圍繞民營企業(yè)發(fā)展需求，針對性提出21條具體舉措，以政策集成創(chuàng)新賦能民營企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)、加快發(fā)展，讓民營企業(yè)在無錫成長發(fā)展盡享“顧客式”超強(qiáng)體驗感。

無錫是中國民族工商業(yè)的發(fā)祥地，民營企業(yè)一直以來都是該市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。2022年，無錫民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)增加值9831.24億元，占經(jīng)濟(jì)總量的比重為66.2%；今年上半年，無錫民營企業(yè)實現(xiàn)增加值1590.24億元，對全市工業(yè)增長貢獻(xiàn)率達(dá)74.8%。

作為推動高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要主體，民營企業(yè)是集聚科技創(chuàng)新要素的重要載體。為持續(xù)激發(fā)民營企業(yè)創(chuàng)新活力，《實施意見》加大了對民營企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造的支持力度，重點圍繞民營企業(yè)培育壯大、改革創(chuàng)新、戰(zhàn)略發(fā)展等關(guān)鍵節(jié)點，對中小民營企業(yè)加快“專精特新”支持引導(dǎo)，對科技型企業(yè)加速入庫培育，對民營優(yōu)勢企業(yè)、龍頭骨干企業(yè)鼓勵兼并重組成為行業(yè)領(lǐng)軍，同時高度重視和支持社會資本聯(lián)合研發(fā)、技術(shù)攻關(guān)、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、示范應(yīng)用等創(chuàng)新合作，激發(fā)民營企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

公平競爭的市場環(huán)境是民營經(jīng)濟(jì)成長壯大的沃土，也是廣大民營企業(yè)家的熱切期盼。為進(jìn)一步強(qiáng)化公平競爭制度支撐，全面清理對民營企業(yè)設(shè)置的不合理限制和隱性壁壘，提升民營企業(yè)對發(fā)展環(huán)境的滿意度，《實施意見》提出，重點圍繞完善市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度、公平競爭審查機(jī)制、公共資源交易規(guī)范等方面，加強(qiáng)各類政策中涉及公平競爭內(nèi)容的審查、落實、評估、清理等全鏈條工作，全面實現(xiàn)市場“非禁即入”“非限即入”、資源交易“一視同仁”，強(qiáng)化競爭政策“基礎(chǔ)地位”，保障民營企業(yè)公平競爭。

此外，《實施意見》還聚焦民營企業(yè)及企業(yè)家合法財產(chǎn)保障、監(jiān)管方式優(yōu)化、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面，通過完善產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)機(jī)制，包容和鼓勵創(chuàng)新交易模式和結(jié)構(gòu)，推廣設(shè)立“知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)前哨”，發(fā)揮無錫知識產(chǎn)權(quán)法庭作用等舉措，推動“涉企輕罰免罰清單”落地生效，加快實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營“無事不擾”，不斷提升民營企業(yè)發(fā)展安全感。

投資、轉(zhuǎn)型、融資、用人、用能、用地等方面的需求最受民營企業(yè)關(guān)注。對此，《實施意見》提出，無錫將重點圍繞融資、用地、用人、用能等企業(yè)反饋的關(guān)鍵需求，支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，優(yōu)化民營企業(yè)融資環(huán)境，打造尚賢湖基金PARK等一批股權(quán)投資集聚區(qū)；加強(qiáng)民營企業(yè)用地服務(wù)保障，推動上市公司集聚區(qū)和總部基地規(guī)劃建設(shè)；拓寬民營企業(yè)用工渠道，實施優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈、卓越產(chǎn)業(yè)鏈人才引進(jìn)計劃等重點領(lǐng)域舉措，鼓勵企業(yè)用足用好現(xiàn)有融資、人才、補貼等政策，實現(xiàn)普惠性政策和服務(wù)“一站直達(dá)”“免申即享”，持續(xù)放大政策效應(yīng)。

值得一提的是，為持續(xù)激發(fā)民間投資活力，《實施意見》還從提高民營企業(yè)在能源、社會服務(wù)、重大工程項目建設(shè)、國際業(yè)務(wù)等領(lǐng)域的參與度上入手，通過放開競爭性業(yè)務(wù)、政策引導(dǎo)、獎勵支持、政府和社會資本合作、開展海外活動等舉措，加大投資支持力度，助力民企挖掘新市場、開拓新領(lǐng)域，充分釋放內(nèi)在投資需求。

著眼民營企業(yè)的直觀感受和體驗，無錫此番出臺的《實施意見》還提出，將通過建立健全民營企業(yè)家關(guān)愛、面對面座談、企業(yè)家參與涉企政策制定等各類長效機(jī)制，加強(qiáng)服務(wù)資源整合與聯(lián)動，重點培育、提升公共服務(wù)平臺和雙創(chuàng)示范基地，實現(xiàn)企業(yè)服務(wù)感受度全方位提升，讓民營企業(yè)在無錫成長發(fā)展盡享“顧客式”超強(qiáng)體驗感。

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