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推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)升級(jí) 深入挖掘降費(fèi)潛力

2019年,國(guó)資委和中央電信企業(yè)將進(jìn)一步加大工作力度,全面完成提速降費(fèi)各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo),確保再向全社會(huì)讓利1800億元。這是記者在國(guó)務(wù)院新聞辦5月21日舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上獲悉的消息。

工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)陳肇雄表示,工信部會(huì)同國(guó)資委等相關(guān)部門,組織3家基礎(chǔ)電信企業(yè)和中國(guó)鐵塔公司,扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)等各項(xiàng)工作?;A(chǔ)電信企業(yè)4年累計(jì)投資超過(guò)1.5萬(wàn)億元,深入推進(jìn)光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)和4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè);組織5批電信普遍服務(wù)試點(diǎn),中央財(cái)政和基礎(chǔ)電信企業(yè)累計(jì)投資超過(guò)500億元,支持13萬(wàn)個(gè)行政村通光纖,以及3.6萬(wàn)個(gè)4G基站建設(shè)。截至今年3月底,全國(guó)光纖寬帶用戶占比達(dá)到91%,4G用戶占比達(dá)到75%,位居全球先進(jìn)行列。固定寬帶用戶平均下載速率從2014年底的4.2M提升至28M,移動(dòng)寬帶下載速率從3G時(shí)代的不足3M提高到22M。據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年至2018年間,電信企業(yè)提速降費(fèi)讓利達(dá)2600億元。

網(wǎng)速大幅提升,資費(fèi)水平也在持續(xù)降低。工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、信息通信發(fā)展司司長(zhǎng)聞庫(kù)表示,2018年,固定網(wǎng)絡(luò)每兆月均資費(fèi)為0.3元,比2014年下降95%,手機(jī)上網(wǎng)流量平均每G為8.5元,比2014年下降94%。

陳肇雄表示,今年提速降費(fèi)重點(diǎn)工作,一是推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)升級(jí),二是深入挖掘降費(fèi)潛力,滿足廣大用戶更好的網(wǎng)絡(luò)體驗(yàn)要求。通過(guò)直接下調(diào)資費(fèi)價(jià)格、免費(fèi)提速升檔等方式,實(shí)現(xiàn)平均資費(fèi)降低不少于15%,支持中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

陳肇雄表示,工信部已組織相關(guān)企業(yè)在5個(gè)省市進(jìn)行了攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的試驗(yàn),目前已累計(jì)完成近200萬(wàn)人次的攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)工作。

從全面鋪開角度來(lái)說(shuō),目前攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)仍面臨兩方面問(wèn)題。一是要對(duì)3家基礎(chǔ)電信企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)進(jìn)行必要的改造,涉及近16億移動(dòng)用戶運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)的更新,工作相對(duì)比較復(fù)雜;二是手機(jī)號(hào)碼廣泛應(yīng)用在各行各業(yè)的信息服務(wù)中,要維持原有應(yīng)用不受影響,還需要對(duì)銀行、保險(xiǎn)、證券以及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等第三方平臺(tái)進(jìn)行同步改造,以確保用戶攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)后的使用體驗(yàn)。

“今年全國(guó)兩會(huì)后工信部第一時(shí)間就組織3家基礎(chǔ)電信企業(yè)和中國(guó)鐵塔公司制定了建設(shè)改造、聯(lián)調(diào)聯(lián)測(cè)、提供服務(wù)‘三階段’的工作時(shí)間表,部署在全國(guó)推進(jìn)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)工作,目前各項(xiàng)工作正有序推進(jìn)中。”陳肇雄說(shuō),工信部將落實(shí)《政府工作報(bào)告》部署要求,以實(shí)現(xiàn)用戶“攜得了、轉(zhuǎn)得快、用得好”為目標(biāo),推動(dòng)企業(yè)加快系統(tǒng)改造和測(cè)試,保障用戶充分享有攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的權(quán)益,確保今年11月30日之前在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng),真正做到“號(hào)碼在手,說(shuō)走就走”。

國(guó)資委財(cái)務(wù)監(jiān)管局局長(zhǎng)鄔紅兵介紹,國(guó)資委從2014年開始在3家中央電信企業(yè)中開展了為期3年的銷售費(fèi)用壓降工作,3年累計(jì)壓降銷售費(fèi)用1460億元,給提速降費(fèi)工作提供了較大的讓利空間。

鄔紅兵表示,去年國(guó)務(wù)院對(duì)電信企業(yè)提速降費(fèi)情況進(jìn)行了專項(xiàng)督察,深入北京、天津、濟(jì)南等地基層營(yíng)業(yè)廳專門調(diào)研情況,并針對(duì)問(wèn)題約談了企業(yè),下發(fā)了整改函。經(jīng)過(guò)多方努力,去年第四季度用戶的投訴量顯著下降,比上年同期下降了12.5%。

陳肇雄透露,我國(guó)信息消費(fèi)的規(guī)模由2015年的3.2萬(wàn)億元增長(zhǎng)到2018年的5萬(wàn)億元,年均增幅超過(guò)15%。2018年,我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)??偭砍^(guò)31萬(wàn)億元,占GDP的比重達(dá)到34.8%,成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。(記者吉蕾蕾)

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