不久前，安徽省合肥市蜀山區(qū)荷葉地街道70歲的居民朱德和有了一層新身份——當選為所在街道第一屆選民代表會議的選民代表。這讓平日里就熱心社區(qū)事務的朱德和更感責任重大。

原來，荷葉地街道地處合肥市蜀山區(qū)中心商圈，轄區(qū)內(nèi)有15萬居民、6萬多選民，但只有19名區(qū)人大代表。為了暢通社情民意，街道很早就在每個社區(qū)設立了“人大代表工作站”，并將每月10日確定為“選民接待日”。然而，隨著街道的發(fā)展壯大，加之區(qū)人大代表自身工作繁忙和專業(yè)領域不同，居民和人大代表間聯(lián)系脫節(jié)的情況十分普遍。

荷葉地街道黨工委書記武斌至今還記得街道工作人員小席首次走進樓棟時的情景。“剛剛建立了微信群，很快就在群里收到居民反映的80多條問題，而這其中絕大多數(shù)都是可以在街道和社區(qū)層面解決的。”武斌感慨，只有讓代表和社區(qū)工作人員離居民更近，才能暢通基層民意溝通的“最后一公里”。

選民代表如何選出?荷葉地街道根據(jù)居民戶數(shù)及人員服務能力，將所屬社區(qū)劃分為79個網(wǎng)格，由每個網(wǎng)格推選一名選民代表。“這些選民代表很多是業(yè)主委員會或自治小組的成員，整天都和居民在一起，也熱心公益事業(yè)。”街道人大工委主任嚴從軍說。此外，街道所屬的區(qū)人大代表和街道領導班子成員，也是街道的選民代表。

在這種制度設計下，每位選民代表根據(jù)小區(qū)不同，聯(lián)系300—500戶居民，并覆蓋所有小區(qū)，廣泛征求群眾關心關注的就業(yè)、教育、醫(yī)療保健、食品安全等問題。街道人大工委負責對選民代表提出的意見建議進行分類梳理，涉及街道職責的事項交街道辦事處辦理，涉及區(qū)級有關部門的事項，則提交本街道區(qū)人大代表，并對辦理情況進行跟蹤督促。“每名區(qū)人大代表只需聯(lián)系五六名選民代表，實際上是延伸了人大代表的觸角，讓人大代表與人民‘零距離’。”

街道所屬的淺水灣社區(qū)創(chuàng)世紀花園，原本是個沒有保安、道閘和業(yè)委會的“三無”小區(qū)，平日里進出小區(qū)的車輛十分頻繁，給居民帶來很多不便。后來，居民們通過選民代表將問題反映給了蜀山區(qū)人大代表袁庚，最終通過區(qū)政府層面得以落實。“現(xiàn)在門口安裝了道閘，車輛人員有序進出，老人小孩的安全感大大提升。”淺水灣社區(qū)黨委書記趙明說。

相對于居民訴求得以合理表達，選民代表會議制度的又一成效在于街道施政有了廣泛的民意基礎。嚴從軍坦言，以往街道辦出臺的一些惠民政策，因為缺乏與居民的溝通，可能會“辦好事不討好”。“現(xiàn)在通過發(fā)揮選民代表的紐帶、參謀和模范引領作用，能夠實現(xiàn)貫徹黨委決策、助推政府工作和維護群眾利益的統(tǒng)一。”

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