近年來(lái)，我國(guó)兒童青少年近視率居高不下。2016-2017年學(xué)年度，北京市各類學(xué)校學(xué)生視力不良檢出率分別為小學(xué)46.8%、初中78.0%、高中89.0%。為有效促進(jìn)降低兒童青少年近視發(fā)生率，保護(hù)青少年視力，日前，北京市衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展了青少年近視防控普法宣傳進(jìn)校園活動(dòng)。北京市衛(wèi)生和計(jì)劃生育監(jiān)督所學(xué)校衛(wèi)生科科長(zhǎng)張宇介紹，今年本市將對(duì)全市1800余所中小學(xué)教學(xué)生活環(huán)境等方面以“雙隨機(jī)”的方式開(kāi)展監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽檢。

全市普及中小學(xué)教學(xué)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

本次青少年近視防控普法宣傳進(jìn)校園活動(dòng)的主會(huì)場(chǎng)設(shè)在北京市東直門中學(xué)。北京青年報(bào)記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，市衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)向本市數(shù)十所中小學(xué)校代表發(fā)放了“中小學(xué)校課桌椅型號(hào)對(duì)照表”，并普及了《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》和采光照明等教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

北青報(bào)記者注意到，所發(fā)放的“中小學(xué)校課桌椅型號(hào)對(duì)照表”上明確標(biāo)出了不同身高學(xué)生所用課桌椅的不同高度，從0號(hào)到10號(hào)共分為11個(gè)不同型號(hào)，每一個(gè)型號(hào)都有嚴(yán)格對(duì)應(yīng)的課桌面高和課椅座面高。例如身高在135到149厘米的學(xué)生，其適合的課桌椅型號(hào)為6號(hào)，桌面高為61厘米，課椅座面高為34厘米。

相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中還明確規(guī)定：?jiǎn)蝹?cè)采光的教室光線應(yīng)從學(xué)生座位左側(cè)射入，雙側(cè)采光的教室主采光窗應(yīng)設(shè)在左側(cè);教室照明配備40瓦熒光燈9盞以上;燈具距桌面的懸掛高度為1.7至1.9米;黑板照明應(yīng)設(shè)2盞40瓦熒光燈，并配有燈罩;黑板尺寸小學(xué)≥1m×3.6m，中學(xué)≥1m×4.0m;教室前排課桌前緣與黑板應(yīng)有2米以上距離……

此外，在活動(dòng)上，市衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)還向社會(huì)各方發(fā)出倡議：“積極踐行習(xí)總書記指示精神，通過(guò)政府主導(dǎo)、部門配合、專家指導(dǎo)、學(xué)校管理、家庭關(guān)注、學(xué)生習(xí)慣的齊抓共管，力爭(zhēng)讓每個(gè)孩子都有一雙明亮的眼睛和光明的未來(lái)。”

據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，北京市延慶區(qū)第二小學(xué)、北京市昌平區(qū)上苑中心小學(xué)、北京市懷柔區(qū)懷柔鎮(zhèn)中心小學(xué)、北京市大峪中學(xué)分校附屬小學(xué)(門頭溝)、北京市順義區(qū)南法信中心小學(xué)校、北京市大興區(qū)第二小學(xué)、北京市朝陽(yáng)區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)密云學(xué)校、北京市通州區(qū)教師研修中心實(shí)驗(yàn)學(xué)校、北京實(shí)驗(yàn)學(xué)校附屬小學(xué)、房山區(qū)石樓中學(xué)、北京市房山區(qū)燕山向陽(yáng)小學(xué)等十個(gè)區(qū)十一所學(xué)校也同時(shí)展開(kāi)了宣傳活動(dòng)。

今年將分四階段進(jìn)行監(jiān)督檢查

值得一提的是，今年北京市衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督所專門制定了“落實(shí)八部委《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》的工作方案”，將加強(qiáng)教室等重點(diǎn)教學(xué)場(chǎng)所監(jiān)督檢查，按照采光和照明國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)學(xué)校等單位教室(教學(xué)場(chǎng)所)以“雙隨機(jī)”(隨機(jī)抽取衛(wèi)生監(jiān)督人員，隨機(jī)抽取被檢查單位)的方式進(jìn)行監(jiān)督抽檢、記錄并公布，主要包括教室采光、教室照明、黑板、課桌椅設(shè)置等方面。

據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的工作原則，北京市衛(wèi)生和計(jì)劃生育監(jiān)督機(jī)構(gòu)今年將分四個(gè)階段對(duì)中小學(xué)生用眼衛(wèi)生普及及學(xué)校等單位教學(xué)場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督檢查。其中第一階段就是在3月份，全市衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)展以“關(guān)愛(ài)眼睛，環(huán)境達(dá)標(biāo);防控近視，執(zhí)法保障——衛(wèi)生監(jiān)督在行動(dòng)”為主題、以“課桌椅對(duì)照表發(fā)放儀式”為形式的普及《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》和采光照明等教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的宣傳活動(dòng)。

第二階段各區(qū)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)將以“雙隨機(jī)”方式對(duì)全市中小學(xué)校的教學(xué)生活環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督抽檢、記錄并公布。這一階段將貫穿全年。第三階段將按照上級(jí)通知有關(guān)要求，積極支持并配合組建全市兒童青少年近視防治和視力健康市級(jí)防治專家組。此外，2019年9月至11月將開(kāi)展第四階段工作，即市衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)將對(duì)全市兒童青少年近視防控工作進(jìn)行指導(dǎo)和督導(dǎo)。

違反國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)將被警告

“學(xué)校要根據(jù)學(xué)生的身高調(diào)整合適的課桌椅高度，每個(gè)班級(jí)至少要設(shè)置兩種型號(hào)的課桌椅，學(xué)生課桌椅符合率要大于等于80%。” 北京市衛(wèi)生和計(jì)劃生育監(jiān)督所學(xué)校衛(wèi)生科科長(zhǎng)張宇介紹，本市各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)將按照《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》《國(guó)家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》《中小學(xué)校教室采光和照明衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》《學(xué)校課桌椅功能尺寸及技術(shù)要求》等相關(guān)法規(guī)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)一定比例中小學(xué)教室的采光照明等教學(xué)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督抽檢，由疾控機(jī)構(gòu)或取得CMA資質(zhì)認(rèn)證的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具檢測(cè)報(bào)告，判定學(xué)校的教學(xué)環(huán)境是否符合要求。

張宇還介紹：“對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的學(xué)校教學(xué)環(huán)境等方面存在問(wèn)題的，我們會(huì)及時(shí)報(bào)告所屬衛(wèi)生健康行政部門，并通過(guò)衛(wèi)生健康行政部門及時(shí)通報(bào)同級(jí)教育行政部門，促進(jìn)問(wèn)題得到及時(shí)有效解決。如果違反國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的，我們會(huì)嚴(yán)格依法給予警告的行政處罰并責(zé)令改正。”

“各區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)疾控機(jī)構(gòu)開(kāi)展監(jiān)督抽檢工作，建立長(zhǎng)效機(jī)制，將監(jiān)督部門監(jiān)督抽檢工作與疾控機(jī)構(gòu)承擔(dān)的法定學(xué)校衛(wèi)生檢測(cè)職責(zé)及任務(wù)有效結(jié)合，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)接。由于疾控機(jī)構(gòu)確實(shí)不具備相應(yīng)檢測(cè)能力的，可由轄區(qū)衛(wèi)計(jì)委牽頭組織第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)檢測(cè)任務(wù)。北京市衛(wèi)生和計(jì)劃生育監(jiān)督所將對(duì)全市兒童青少年近視防控工作進(jìn)行指導(dǎo)和督導(dǎo)。”市衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，本市衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)還將積極支持并配合組建全市兒童青少年近視防治和視力健康市級(jí)防治專家組。

學(xué)校教學(xué)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)

倡議書

北京市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在東城區(qū)東直門中學(xué)舉辦以“關(guān)愛(ài)眼睛，環(huán)境達(dá)標(biāo);防控近視，執(zhí)法保障”為主題的普法宣傳活動(dòng)，共同踐行習(xí)近平總書記重要指示精神，讓“全社會(huì)行動(dòng)起來(lái)，共同呵護(hù)好孩子的眼睛，使孩子擁有光明的未來(lái)!”

為此，北京市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)向全社會(huì)發(fā)出倡議：

各部門，是保護(hù)學(xué)生健康視力的政策制定者。積極組織開(kāi)展建立視力檔案、開(kāi)展視力篩查、加強(qiáng)視力危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、規(guī)范診療、豐富健康教育形式、進(jìn)行科學(xué)研究、培養(yǎng)近視防治人才、開(kāi)展相關(guān)科學(xué)研究等相關(guān)工作，責(zé)無(wú)旁貸。

學(xué)校，是學(xué)生享有健康視力的環(huán)境提供者。要減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)、教學(xué)環(huán)境達(dá)標(biāo)、組織眼保健操、強(qiáng)化戶外鍛煉、科學(xué)使用電子教學(xué)產(chǎn)品、定期配合有關(guān)部門開(kāi)展視力監(jiān)測(cè)。建立長(zhǎng)效機(jī)制，分工明確責(zé)任到人，抓好落實(shí)。

家庭，是孩子健康視力的呵護(hù)者。樹(shù)立意識(shí)，督促孩子保證足夠睡眠、遠(yuǎn)離電子產(chǎn)品、讀書寫字保持良好坐姿、使用護(hù)眼燈具、增加戶外活動(dòng)，義不容辭。

學(xué)生，是自己健康視力的知情者。強(qiáng)化意識(shí)，主動(dòng)學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí)，積極關(guān)注自身視力狀況，感覺(jué)視力發(fā)生明顯變化時(shí)，及時(shí)告知家長(zhǎng)老師，盡早診治干預(yù)，愛(ài)眼護(hù)眼。

衛(wèi)生監(jiān)督員，是法制健康社會(huì)的捍衛(wèi)者。突出監(jiān)督檢查重點(diǎn)，加強(qiáng)教學(xué)環(huán)境采光照明、課桌椅分配符合率、黑板等方面的衛(wèi)生監(jiān)督檢查力度，及時(shí)向?qū)W校反饋檢查情況，加強(qiáng)指導(dǎo)，敦促整改;對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，嚴(yán)格依法查處，并通報(bào)教育行政部門。

知識(shí)的普及、意識(shí)的建立、習(xí)慣的養(yǎng)成、方法的得當(dāng)、危害的警惕、法律的遵守。同志們，降低近視發(fā)生率是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)的科學(xué)的工程，我們要同舟共濟(jì)攻堅(jiān)克難，將習(xí)總書記的囑托真正化為責(zé)任，通過(guò)全社會(huì)的共同努力，給孩子一個(gè)光明的未來(lái)!同學(xué)們，我們用眼睛看世界，通過(guò)眼睛將世界的美好傳遞到心靈，你們肩負(fù)著保護(hù)眼睛的使命，讓自己擁有一個(gè)光明的未來(lái)!讓我們攜起手來(lái)，形成合力，為了光明的未來(lái)，砥礪前行!

采光

1.采光方向

標(biāo)準(zhǔn)：中小學(xué)校單側(cè)采光的教室光線應(yīng)從學(xué)生座位左側(cè)射入，雙側(cè)采光的教室主采光窗應(yīng)設(shè)在左側(cè)。

2.窗地面積比

定義：窗洞口面積與室內(nèi)地面面積之比。

即：窗地面積比=采光側(cè)窗戶面積÷教室使用面積

標(biāo)準(zhǔn)：教室窗戶必須使用無(wú)色透明玻璃，窗地面積比≥1:5。

3.采光系數(shù)

定義：在室內(nèi)給定平面上的某一點(diǎn)的采光系數(shù)為該點(diǎn)的照度與同一時(shí)間的室外無(wú)遮擋水平面上產(chǎn)生的天空漫射光照度之比，以%表示之。

即：采光系數(shù)=室內(nèi)照度÷室外照度×100%

標(biāo)準(zhǔn)：采光系數(shù)≥2.0%(全陰天)

4.后(側(cè))墻反射比

定義：后(側(cè))墻表面上反射的光通量與入射后(側(cè))墻表面上的光通量之比，以ρ表示。

即：后(側(cè))墻反射比=反射照度÷入射照度×100%

標(biāo)準(zhǔn)：后(側(cè))墻反射比0.70～0.80

照明

1.燈管方向和基本要求

標(biāo)準(zhǔn)：教室燈管宜長(zhǎng)軸垂直于黑板布置，教室照明應(yīng)采用配有燈罩的燈具，不宜用裸燈。

2.燈桌間距

定義：照明燈管與桌面的垂直距離

標(biāo)準(zhǔn)：燈桌距1.7～1.9米

3.課桌面照度及照度均勻度

桌面平均照度：反映照明燈在桌面產(chǎn)生的光照強(qiáng)度。

即：所有測(cè)定點(diǎn)的桌面強(qiáng)度的平均值。

桌面照度均勻度：反映照明燈在桌面上產(chǎn)生照度的均勻度。

即：桌面照度均勻度=最小桌面照度÷桌面平均照度。

標(biāo)準(zhǔn)：桌面平均照度≥300lx;桌面照度均勻度≥0.7。

黑板

1.基本要求

黑板應(yīng)完整無(wú)破損、無(wú)眩光;黑板照明應(yīng)設(shè)2盞照明燈，并配有燈罩。

2.黑板尺寸

標(biāo)準(zhǔn)：小學(xué) 黑板≥1.0×3.6米

中學(xué) 黑板≥1.0×4.0米

3.黑板面照度及照度均勻度

黑板面平均照度：反映照明燈在黑板面產(chǎn)生的光照強(qiáng)度。

即：所有測(cè)定點(diǎn)的黑板面強(qiáng)度的平均值。

黑板面照度均勻度：反映照明燈在黑板面上產(chǎn)生照度的均勻度。

即：黑板面照度均勻度=最小黑板面照度÷黑板面平均照度。

標(biāo)準(zhǔn)：黑板面平均照度≥500lx;黑板面照度均勻度≥0.8。

4.黑板反射比

定義：黑板表面上反射的光通量與入射黑板表面上的光通量之比，以ρ表示。

即：黑板反射比=反射照度÷入射照度×100%

標(biāo)準(zhǔn)：黑板反射比0.15～0.20。

課桌椅

1.課桌椅分配符合率

課桌符合率=與學(xué)生身高相匹配的課桌數(shù)/測(cè)量的課桌總數(shù);

課椅符合率=與學(xué)生身高相匹配的課椅數(shù)/測(cè)量的課椅總數(shù)。

標(biāo)準(zhǔn)：每人一席;課桌分配符合率≥80%;課椅分配符合率≥80%。

2.課桌椅擺放要求

中小學(xué)校課桌椅的排距≥0.9米，獨(dú)立的非完全小學(xué)可≥0.85米;

中小學(xué)?？v向走道寬度≥0.6米，獨(dú)立的非完全小學(xué)可≥0.55米;

最前排課桌前沿與黑板的水平距離≥2.2米;

最后排課桌后沿與黑板的水平距離：小學(xué)≦8.0米，中學(xué)≦9.0米;

教室最后排座位之后應(yīng)設(shè)橫向疏散走道;自最后排課桌后沿至后墻面或固定家具的凈距≥1.1米;

沿墻布置的課桌端部與墻面或壁柱、管道等墻面突出物的凈距≥0.15米。

3.坐姿要求

頭正：頭部端正，自然前傾，眼睛離桌面約一尺距離，左手按紙，右手執(zhí)筆。

身直：坐穩(wěn)身子，雙肩放平，上身保持正直，稍微向前傾，胸離桌子一拳頭，全身要放松，自然。

腳平：兩腳放平，左右分開(kāi)，自然踏穩(wěn)。(記者 李潔)

關(guān)鍵詞： 中小學(xué)教學(xué) 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)