近日，國(guó)家發(fā)改委、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)通知，同意在京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝、內(nèi)蒙古、貴州、甘肅、寧夏等8地啟動(dòng)建設(shè)國(guó)家算力樞紐節(jié)點(diǎn)，并規(guī)劃了10個(gè)國(guó)家數(shù)據(jù)中心集群。至此，全國(guó)一體化大數(shù)據(jù)中心體系完成總體布局設(shè)計(jì)，“東數(shù)西算”工程正式全面啟動(dòng)。

據(jù)悉，這是繼“南水北調(diào)”“西電東送”“西氣東輸”等工程之后，我國(guó)啟動(dòng)的又一個(gè)大工程。

促進(jìn)東西部協(xié)同聯(lián)動(dòng)

所謂“東數(shù)西算”，“數(shù)”指的是數(shù)據(jù)(大數(shù)據(jù))，“算”指的是算力，即對(duì)數(shù)據(jù)的處理能力、計(jì)算能力。算力，如同農(nóng)業(yè)時(shí)代的水利、工業(yè)時(shí)代的電力，已成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心生產(chǎn)力。

當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，算力成為全球戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的新焦點(diǎn)。“東數(shù)西算”就是通過(guò)構(gòu)建數(shù)據(jù)中心、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)一體化的新型算力網(wǎng)絡(luò)體系，將東部算力需求有序引導(dǎo)到西部，優(yōu)化數(shù)據(jù)中心建設(shè)布局，促進(jìn)東西部協(xié)同聯(lián)動(dòng)。

國(guó)家發(fā)改委高技術(shù)司負(fù)責(zé)人日前在答記者問(wèn)時(shí)表示，算力已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，加快推動(dòng)算力建設(shè)，將有效激發(fā)數(shù)據(jù)要素創(chuàng)新活力，加速數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程，催生新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

值得注意的是，我國(guó)對(duì)算力的需求在逐年提高。據(jù)國(guó)家發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示，截至目前，我國(guó)數(shù)據(jù)中心規(guī)模已達(dá)500萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架，算力達(dá)到130EFLOPS(每秒一萬(wàn)三千億億次浮點(diǎn)運(yùn)算)。隨著數(shù)字技術(shù)向經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域全面持續(xù)滲透，全社會(huì)對(duì)算力需求仍十分迫切，預(yù)計(jì)每年將以20%以上的速度快速增長(zhǎng)。

然而，現(xiàn)實(shí)情況是目前我國(guó)數(shù)據(jù)中心大多分布在東部地區(qū)，由于土地、能源等資源日趨緊張，在東部大規(guī)模發(fā)展數(shù)據(jù)中心難以為繼。而我國(guó)西部地區(qū)資源充裕，特別是可再生能源豐富，具備發(fā)展數(shù)據(jù)中心、承接?xùn)|部算力需求的潛力。“為此，要充分發(fā)揮我國(guó)體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，從全國(guó)角度一體化布局，優(yōu)化資源配置，提升資源使用效率。”國(guó)家發(fā)改委高技術(shù)司負(fù)責(zé)人說(shuō)。

如何實(shí)現(xiàn)“東數(shù)西算”

推動(dòng)全國(guó)數(shù)據(jù)中心適度集聚、集約發(fā)展。通過(guò)在全國(guó)布局8個(gè)算力樞紐，引導(dǎo)大型、超大型數(shù)據(jù)中心向樞紐內(nèi)集聚，形成數(shù)據(jù)中心集群。發(fā)揮規(guī)模化、集約化效應(yīng)，加大政策支持力度，提升整體算力規(guī)模和效率，帶動(dòng)數(shù)據(jù)中心相關(guān)上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在算力樞紐之間，打通數(shù)據(jù)高速傳輸網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化云網(wǎng)融合、多云協(xié)同，促進(jìn)東西部算力高效互補(bǔ)和協(xié)同聯(lián)動(dòng)，加快實(shí)現(xiàn)全國(guó)數(shù)據(jù)中心的合理布局、優(yōu)化供需、綠色集約和互聯(lián)互通。

促進(jìn)數(shù)據(jù)中心由東向西梯次布局、統(tǒng)籌發(fā)展。一方面，加快推動(dòng)數(shù)據(jù)中心向西大規(guī)模布局，特別對(duì)于后臺(tái)加工、離線分析、存儲(chǔ)備份等對(duì)網(wǎng)絡(luò)要求不高的業(yè)務(wù)，可率先向西轉(zhuǎn)移，由西部數(shù)據(jù)中心承接;另一方面，受限于網(wǎng)絡(luò)長(zhǎng)距離傳輸造成的時(shí)延，以及相關(guān)配套設(shè)施等因素影響，西部數(shù)據(jù)中心并不能滿足所有算力需求。一些對(duì)網(wǎng)絡(luò)要求較高的業(yè)務(wù)，比如，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、金融證券、災(zāi)害預(yù)警、遠(yuǎn)程醫(yī)療、視頻通話、人工智能推理等，可在京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等東部樞紐布局，樞紐內(nèi)部要重點(diǎn)推動(dòng)數(shù)據(jù)中心從一線城市向周邊轉(zhuǎn)移，確保算力部署與土地、用能、水、電等資源的協(xié)調(diào)可持續(xù)。

實(shí)現(xiàn)“東數(shù)西算”循序漸進(jìn)、快速迭代。為堅(jiān)決避免數(shù)據(jù)中心盲目發(fā)展，在當(dāng)前起步階段，8個(gè)算力樞紐內(nèi)規(guī)劃設(shè)立了10個(gè)數(shù)據(jù)中心集群，劃定了物理邊界，并明確了綠色節(jié)能、上架率等發(fā)展目標(biāo)。比如，集群內(nèi)數(shù)據(jù)中心的平均上架率至少要達(dá)到65%以上，可再生能源使用率要有顯著提升。通過(guò)多方指標(biāo)約束，促進(jìn)集群高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，最小化起步。對(duì)集群發(fā)展情況將進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，科學(xué)評(píng)估集群算力的發(fā)展水平和飽和程度。結(jié)合發(fā)展情況，今后還將不斷優(yōu)化完善布局，適時(shí)擴(kuò)大集群邊界或增加集群，論證新設(shè)算力樞紐，實(shí)現(xiàn)算力統(tǒng)籌有序、健康發(fā)展。

帶來(lái)哪些重大利好

會(huì)

實(shí)施“東數(shù)西算”工程，數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、投資規(guī)模大、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)，通過(guò)算力樞紐和數(shù)據(jù)中心集群建設(shè)，將有力帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)上下游投資，給相關(guān)企業(yè)帶來(lái)更多發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也有助于增加就業(yè)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

對(duì)于西部地區(qū)而言，“東數(shù)西算”是一次全新的發(fā)展機(jī)遇，不僅可以為當(dāng)?shù)貛?lái)投資、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)有效轉(zhuǎn)移，還能更好發(fā)揮西部地區(qū)的資源和成本優(yōu)勢(shì)、厚植數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展根基。目前，各地紛紛搶抓“東數(shù)西算”機(jī)遇。例如，四川提出，推動(dòng)“芯屏存端軟智網(wǎng)”數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，實(shí)施國(guó)家“東數(shù)西算”工程，啟動(dòng)建設(shè)省大數(shù)據(jù)資源中心，打造國(guó)家級(jí)天府?dāng)?shù)據(jù)中心集群;寧夏表示，要搶抓“東數(shù)西算”機(jī)遇，高水平建設(shè)全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)寧夏樞紐，拓展5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等應(yīng)用場(chǎng)景，培育上云企業(yè)1000家、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)13個(gè);甘肅表示，要爭(zhēng)取建設(shè)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)，啟動(dòng)建設(shè)一體化算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)，實(shí)施“東數(shù)西算”產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，打造慶陽(yáng)國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)中心集群。

中信證券認(rèn)為，“東數(shù)西算”工程有望拉動(dòng)中西部算力需求全面提升，通信產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)受益。通過(guò)在全國(guó)布局8個(gè)算力樞紐形成數(shù)據(jù)中心集群，有望帶動(dòng)數(shù)據(jù)中心及相關(guān)上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)投資?？春?ldquo;東數(shù)西算”工程對(duì)IDC(互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心)、ICT(信息通信技術(shù))設(shè)備、光模塊、運(yùn)營(yíng)商、溫控設(shè)備、光通信等領(lǐng)域的需求驅(qū)動(dòng)。

中信建投最新研報(bào)稱，當(dāng)前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策春風(fēng)勁吹，以數(shù)據(jù)中心、千兆入戶、通信基站、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為代表的數(shù)字基建方向有望迎來(lái)基本面改善。方向上，提供數(shù)據(jù)中心規(guī)劃、施工以及數(shù)據(jù)中心配套設(shè)施，如制冷、電源、發(fā)電等的供應(yīng)商有望最為受益。其次，光通信供應(yīng)商、綠色能源保障供應(yīng)商也受益明顯。

值得一提的是，數(shù)據(jù)中心投資規(guī)模很大。據(jù)測(cè)算，“十四五”期間，每年將新增4000億元以上相關(guān)投資。實(shí)際上，一些企業(yè)已開(kāi)始在“東數(shù)西算”領(lǐng)域布局。目前，華為、騰訊等企業(yè)已經(jīng)參與或布局“東數(shù)西算”相關(guān)業(yè)務(wù)。此外，還有中國(guó)移動(dòng)等企業(yè)明確表態(tài)將抓住這一歷史性發(fā)展機(jī)遇，加快推動(dòng)相關(guān)業(yè)務(wù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞： 東數(shù)西算 數(shù)字產(chǎn)業(yè)化 產(chǎn)業(yè)數(shù)字化 數(shù)字經(jīng)濟(jì)