國(guó)內(nèi)郵輪產(chǎn)業(yè)再一次迎來(lái)利好政策。8月18日，據(jù)工業(yè)和信息化部官網(wǎng)消息，工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、文化和旅游部日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快郵輪游艇裝備及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》），其中提到，到2025年，郵輪游艇裝備產(chǎn)業(yè)體系初步建成。同時(shí)，建立郵輪游艇本土配套及國(guó)際協(xié)作體系，形成專業(yè)化的配套供應(yīng)鏈。據(jù)了解，目前我國(guó)第二艘國(guó)產(chǎn)大型郵輪在中國(guó)船舶集團(tuán)上海外高橋船廠開(kāi)工建造，而首艘國(guó)產(chǎn)大郵輪預(yù)計(jì)將于2023年交付。有專家指出，推動(dòng)大型國(guó)產(chǎn)郵輪建造，一方面能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，另一方面，也能推動(dòng)郵輪旅游進(jìn)一步向品質(zhì)化發(fā)展。

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兩艘國(guó)產(chǎn)大郵輪在建

《實(shí)施意見(jiàn)》提出，到2025年，郵輪游艇裝備產(chǎn)業(yè)體系初步建成，國(guó)產(chǎn)大型郵輪建成交付，中型郵輪加快推進(jìn)，小型郵輪實(shí)現(xiàn)批量建造，游艇產(chǎn)品系列多樣規(guī)模化生產(chǎn)，旅游客船提檔升級(jí)特色化發(fā)展。裝備技術(shù)水平和供給能力大幅提升，品種品質(zhì)品牌全面提升，能較好滿足國(guó)內(nèi)海洋及濱水旅游發(fā)展和部分國(guó)際市場(chǎng)需求。建立郵輪游艇本土配套及國(guó)際協(xié)作體系，形成專業(yè)化的配套供應(yīng)鏈。法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系更加健全，公共基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，形成良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。

同時(shí)，《實(shí)施意見(jiàn)》還明確，穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)產(chǎn)大型郵輪工程。按照國(guó)產(chǎn)大型郵輪工程總目標(biāo)，加強(qiáng)工程研制計(jì)劃和里程碑管理，嚴(yán)格把控建造質(zhì)量，確保國(guó)產(chǎn)首艘大型郵輪高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量按期建成交付。

據(jù)了解，目前我國(guó)兩艘國(guó)產(chǎn)大型郵輪正在建造中。2019年10月18日，中國(guó)首制大型郵輪正式開(kāi)工進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建造階段。談及首艘國(guó)產(chǎn)大郵輪工程進(jìn)度，中船嘉年華郵輪相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前的最新進(jìn)展為首艘國(guó)產(chǎn)新造大型郵輪建造已全面轉(zhuǎn)入設(shè)備功能調(diào)試和內(nèi)裝的新階段，預(yù)計(jì)于2023年交付運(yùn)營(yíng)。

第一艘國(guó)產(chǎn)大郵輪還未下水，中船嘉年華第二艘國(guó)產(chǎn)大型郵輪也于近日在中國(guó)船舶集團(tuán)上海外高橋造船有限公司正式開(kāi)工建造。與首制郵輪相比，第二艘國(guó)產(chǎn)大型郵輪的設(shè)計(jì)建造周期壓縮了整整6個(gè)月。同時(shí)，該郵輪的噸位與長(zhǎng)度超過(guò)了目前所有航母。

據(jù)悉，第二艘國(guó)產(chǎn)大型郵輪總噸位約14.2萬(wàn)噸，長(zhǎng)341米，寬37.2米，相比于首制船，客房數(shù)量增加了19間，總客房量達(dá)2144間。這也標(biāo)志著中國(guó)船舶工業(yè)已初步掌握了大型郵輪設(shè)計(jì)建造關(guān)鍵核心技術(shù)，邁入“雙輪”建造時(shí)代。

激活產(chǎn)業(yè)鏈上下游

“大型郵輪的建造不同于一般的船只，對(duì)于總體設(shè)計(jì)和總裝建造的技術(shù)要求更高。”資深旅游專家王興斌表示。

針對(duì)提升設(shè)計(jì)建造能力，《實(shí)施意見(jiàn)》提出，以國(guó)際主流大中型郵輪為重點(diǎn)，兼顧極地郵輪等專業(yè)化小型郵輪，加大總體設(shè)計(jì)和總裝建造關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，提升先進(jìn)制造和工程管理能力，打造新一代研發(fā)制造一體化協(xié)同平臺(tái)。推進(jìn)郵輪安全消防、衛(wèi)生防疫、新能源清潔能源、環(huán)保材料、減震降噪等技術(shù)應(yīng)用研究，全面提高郵輪安全綠色水平和質(zhì)量可靠性等。

同時(shí)，在完善裝備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)方面，《實(shí)施意見(jiàn)》還明確，加強(qiáng)配套供應(yīng)鏈建設(shè)。充分利用國(guó)內(nèi)現(xiàn)有船舶設(shè)備配套能力，加強(qiáng)郵輪游艇和旅游客船通用和專用配套設(shè)備研發(fā)，加快內(nèi)部裝飾、數(shù)字影音、信息化系統(tǒng)以及動(dòng)力裝置、甲板機(jī)械、艙室設(shè)備等發(fā)展，引導(dǎo)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚集，著力提升總包能力和整體方案解決能力。建立符合國(guó)際規(guī)則的配套產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證等技術(shù)服務(wù)體系。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)和跨域融合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。

業(yè)內(nèi)相關(guān)人士表示，此次的《實(shí)施意見(jiàn)》主要是從制造端來(lái)支持郵輪裝備業(yè)、高端制造業(yè)的發(fā)展。郵輪產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)性是十分廣泛、全面的，對(duì)現(xiàn)有船舶工業(yè)的產(chǎn)能和內(nèi)在核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升有極大的推動(dòng)作用。同時(shí)，郵輪產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈整體升級(jí)。

王興斌表示，郵輪的建造會(huì)帶動(dòng)多個(gè)產(chǎn)業(yè)各個(gè)部門，從原料的生產(chǎn)到配件的配備，從重工業(yè)到輕工業(yè)都會(huì)有涉及，像在郵輪制造方面，會(huì)帶動(dòng)郵輪系統(tǒng)集成、核心裝備研發(fā)、動(dòng)力裝置、甲板機(jī)械、艙室設(shè)備、新能源清潔能源等等?！皩?duì)于我國(guó)來(lái)講，目前郵輪產(chǎn)業(yè)還是一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)，還處在起步階段，真正的國(guó)產(chǎn)郵輪還是比較少，但隨著我國(guó)郵輪建造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，未來(lái)也會(huì)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)有較大的帶動(dòng)作用。”王興斌談道。

談及郵輪制造業(yè)的難點(diǎn)，上述業(yè)內(nèi)相關(guān)人士表示，在巨大風(fēng)浪下要確保郵輪安全行駛，有著多重考驗(yàn)。同時(shí)，郵輪與飛機(jī)、高鐵等綜合功能不同，郵輪需要集各種功能、娛樂(lè)體驗(yàn)于一身，所以建造過(guò)程相對(duì)復(fù)雜。

豐富沿海游等航線

伴隨國(guó)產(chǎn)大郵輪交付日期漸近，對(duì)于郵輪旅游也有著積極促進(jìn)作用。針對(duì)擴(kuò)大消費(fèi)市場(chǎng)需求，《實(shí)施意見(jiàn)》明確，大力發(fā)展郵輪旅游。同時(shí)，提升沿海內(nèi)河旅游客船品質(zhì)。以國(guó)內(nèi)水路旅游客運(yùn)精品航線發(fā)展需求為導(dǎo)向，大力發(fā)展適宜沿海沿江游、城市景觀游、自然景觀游、特色文化游等不同類型的旅游客船。

此前，海南省人民政府辦公廳發(fā)布的《海南郵輪港口海上游航線試點(diǎn)實(shí)施方案》規(guī)定，從海南出發(fā)的無(wú)目的地航線仍然只允許中資方郵輪公司（指中資出資比例不低于51%的國(guó)際郵輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)的企業(yè)法人）進(jìn)入。

2020年，招商蛇口與維京游輪公司共同出資設(shè)立，并將“招商伊敦號(hào)”注冊(cè)為中國(guó)籍，使其成為中國(guó)首艘五星紅旗豪華游輪。“目前，可運(yùn)營(yíng)沿海游的郵輪屈指可數(shù)，但在國(guó)產(chǎn)大型郵輪交付后，有可能會(huì)更多地布局沿海游及無(wú)目的地海上游，航線選擇也會(huì)越來(lái)越多?！睒I(yè)內(nèi)人士表示。

根據(jù)2018年交通運(yùn)輸部等十部門發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)中國(guó)郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，到2035年，中國(guó)郵輪市場(chǎng)將成為全球最具活力市場(chǎng)之一，郵輪旅客年運(yùn)輸量將達(dá)1400萬(wàn)人次。交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人吳春耕曾表示，近年來(lái)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平提升，郵輪運(yùn)輸旅游成為新型休閑消費(fèi)方式，市場(chǎng)快速發(fā)展。自2006年市場(chǎng)起步以來(lái)，中國(guó)郵輪旅客運(yùn)輸量年均增長(zhǎng)40%以上，2017年達(dá)243萬(wàn)人次，拉動(dòng)了消費(fèi)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新亮點(diǎn)。

業(yè)內(nèi)人士表示，過(guò)去出境郵輪游以外資郵輪為主，皇家加勒比、歌詩(shī)達(dá)等郵輪品牌占據(jù)了市場(chǎng)主要份額。而未來(lái)隨著14萬(wàn)噸國(guó)產(chǎn)大郵輪的推出，也不排除將布局到國(guó)際郵輪航線中來(lái)，進(jìn)一步帶動(dòng)國(guó)內(nèi)郵輪旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

北京商報(bào)記者吳其蕓

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