金融類App在個(gè)人信息收集方面的整改工作持續(xù)進(jìn)行中，這家持牌支付機(jī)構(gòu)被點(diǎn)名。湖南省通信管理局日前公開通報(bào)11款未按期完成整改App，支付機(jī)構(gòu)中移電子商務(wù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中移電子商務(wù)”）旗下產(chǎn)品和包App出現(xiàn)在其中。

針對(duì)這一通報(bào)，8月25日，中移電子商務(wù)回復(fù)北京商報(bào)記者稱，主要因?yàn)榇嬖趥€(gè)別應(yīng)用信息收集的提示整改不完整的情況，公司將按要求加快優(yōu)化，于8月29日前完成整改、升級(jí)，并建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保用戶服務(wù)持續(xù)提升。

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回應(yīng)稱將加快整改優(yōu)化

根據(jù)湖南省通信管理局發(fā)布的信息，湖南省通信管理局于2022年7月監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)21款A(yù)pp存在侵害用戶權(quán)益和安全隱患問(wèn)題，對(duì)相關(guān)違規(guī)單位分別發(fā)出《湖南省通信管理局違法違規(guī)App處置通知》，責(zé)令A(yù)pp運(yùn)營(yíng)者限期整改。截至要求的整改期限，包括和包App在內(nèi)的11款A(yù)pp因未按期完成整改，被再度予以公開通報(bào)。

不過(guò)，北京商報(bào)記者在湖南省通信管理局官網(wǎng)搜索發(fā)現(xiàn)，湖南省通信管理局未公開披露上述21款A(yù)pp名單以及具體違規(guī)事宜。

在本次被通報(bào)的App中，和包App運(yùn)營(yíng)主體為第三方支付機(jī)構(gòu)中移電子商務(wù)。央行官網(wǎng)信息顯示，中移電子商務(wù)于2011年12月獲得《支付業(yè)務(wù)許可證》，業(yè)務(wù)類型為移動(dòng)電話支付、銀行卡收單、互聯(lián)網(wǎng)支付、預(yù)付卡發(fā)行與受理（僅限線上實(shí)名支付賬戶充值）。2021年12月，中移電子商務(wù)成功通過(guò)支付牌照續(xù)展，有效期至2026年12月21日。

而作為中國(guó)移動(dòng)旗下全資的子公司，中移電子商務(wù)也是中國(guó)移動(dòng)重要的金融業(yè)務(wù)板塊。和包App則定位于中國(guó)移動(dòng)旗下官方數(shù)字生活服務(wù)平臺(tái)，為用戶提供支付、消費(fèi)金融、信用貸款、理財(cái)?shù)榷囗?xiàng)金融相關(guān)服務(wù)。

對(duì)于本次和包App被通報(bào)所涉及的具體違規(guī)事宜和后續(xù)整改規(guī)劃，8月25日，北京商報(bào)記者也向中移電子商務(wù)方面進(jìn)行了進(jìn)一步了解。中移電子商務(wù)方面回應(yīng)稱，主要因?yàn)榇嬖趥€(gè)別應(yīng)用信息收集的提示整改不完整的情況，公司將按要求加快優(yōu)化，于8月29日前完成整改、升級(jí)。

北京社科院、中國(guó)人民大學(xué)智能社會(huì)治理研究中心研究員王鵬指出，金融領(lǐng)域App收集的個(gè)人信息中，需要涉及到身份證、銀行卡等重要信息。中移電子商務(wù)作為持牌金融機(jī)構(gòu)，更應(yīng)該在此方面引起重視，對(duì)于出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改，切實(shí)保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益。

不在侵犯用戶權(quán)益的基礎(chǔ)上獲利

在本次通報(bào)前，湖南省通信管理局也曾通報(bào)過(guò)其他侵害用戶權(quán)益的App名單。例如，2022年4月，便有15款A(yù)pp被“點(diǎn)名”。而除了湖南外，上海、重慶、四川、浙江等地監(jiān)管方都曾就違規(guī)App發(fā)出整改要求。工信部也對(duì)于檢測(cè)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題App進(jìn)行了責(zé)令整改。

同時(shí)，自2019年底央行明確提出加強(qiáng)移動(dòng)金融類App管理以來(lái)，金融類App的備案工作持續(xù)推進(jìn)中。

就在8月19日，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)公布了第二十七批移動(dòng)金融客戶端應(yīng)用軟件實(shí)名備案名單，共計(jì)27家機(jī)構(gòu)，其中涉及到銀行、小貸、支付等多類主體。在已完成備案的名單中，歸屬于“支付”類別的和包App此前已經(jīng)完成了備案。

綜合多方信息來(lái)看，隨著App侵害用戶權(quán)益專項(xiàng)整治工作持續(xù)推進(jìn)，過(guò)往各類App存在的過(guò)度收集用戶信息、自動(dòng)扣款、鏈接隨意跳轉(zhuǎn)廣告等問(wèn)題，已經(jīng)得到了有效緩解。但仍然存在部分機(jī)構(gòu)App涉及違規(guī)事宜、不及時(shí)整改等問(wèn)題。

在王鵬看來(lái)，收集信息這一問(wèn)題上，隨著網(wǎng)絡(luò)安全法、個(gè)人信息保護(hù)法等法律法規(guī)的出臺(tái)，關(guān)于合理收集使用用戶信息、整頓違規(guī)事項(xiàng)的工作不斷推進(jìn)，用戶對(duì)隱私信息的重視程度也在逐步提高。后續(xù)此類工作也將持續(xù)推進(jìn)，讓與個(gè)人信息相關(guān)的黑灰產(chǎn)業(yè)無(wú)所遁形。

王鵬強(qiáng)調(diào)，App運(yùn)營(yíng)方在收集用戶信息時(shí)，要嚴(yán)格遵守監(jiān)管要求，充分告知用戶收集信息的必要性，不過(guò)度收集信息，更不能使用霸王條款，拒絕為不提供信息的用戶服務(wù)等。對(duì)于收集來(lái)的信息，也要妥善處理，保證數(shù)據(jù)“可用不可見(jiàn)”。

“對(duì)于已經(jīng)出現(xiàn)違規(guī)情況不及時(shí)整改的App，及時(shí)進(jìn)行下架處理。運(yùn)營(yíng)方只有在合規(guī)線內(nèi)展業(yè)，不在侵犯用戶權(quán)益的基礎(chǔ)上獲利，才是長(zhǎng)久經(jīng)營(yíng)最關(guān)鍵的因素?！蓖貔i補(bǔ)充道。

事實(shí)上，在本次通報(bào)中，湖南省通信管理局也強(qiáng)調(diào)，被通報(bào)的App運(yùn)營(yíng)者應(yīng)在8月29日前完成整改及反饋整改報(bào)告，逾期未整改合格、未反饋的，將依法依規(guī)采取下架、行政處罰并納入電信經(jīng)營(yíng)不良名單等進(jìn)一步處理措施。

中移電子商務(wù)也在采訪中提到，后續(xù)將針對(duì)用戶信息保護(hù)建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保用戶服務(wù)持續(xù)提升。

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