12月1日，北京商報(bào)記者從中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)鐵集團(tuán)”）獲悉，成都鐵路樞紐天府至朝陽(yáng)湖段開(kāi)工建設(shè)。此外，記者注意到，一周內(nèi)已經(jīng)有6個(gè)鐵路項(xiàng)目開(kāi)建，且大都位于西部地區(qū)。對(duì)此，專家分析表示，當(dāng)前，國(guó)際市場(chǎng)存量競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)日益明顯，國(guó)際間貿(mào)易摩擦日趨激烈，中國(guó)未來(lái)下一步的發(fā)展方向?qū)⒏嗟剞D(zhuǎn)向內(nèi)部。此外，專家認(rèn)為，在近期開(kāi)工的鐵路項(xiàng)目中，成渝的共同發(fā)展形成“雙子星”模式，是在西部地區(qū)中較為少見(jiàn)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，未來(lái)將可能產(chǎn)生“一呼九應(yīng)”的經(jīng)濟(jì)效果。

成渝更趨緊密

12月1日開(kāi)建的成都鐵路樞紐天府至朝陽(yáng)湖段位于成都市西南部，其正線全長(zhǎng)80公里，設(shè)計(jì)時(shí)速160公里，建設(shè)工期3.5年。該項(xiàng)目同步新建壽安站，對(duì)新津南站、蒲江站進(jìn)行改擴(kuò)建。項(xiàng)目建成后，將促進(jìn)樞紐內(nèi)車站互聯(lián)互通，提升樞紐內(nèi)運(yùn)輸?shù)撵`活性，進(jìn)一步增強(qiáng)樞紐功能。

(資料圖片僅供參考)

除了成都鐵路樞紐天府至朝陽(yáng)湖段之外，北京商報(bào)記者注意到，與成都有關(guān)的鐵路項(xiàng)目還有11月28日開(kāi)工建設(shè)的成渝中線高鐵。

據(jù)國(guó)鐵集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，成渝中線高鐵是我國(guó)“八縱八橫”高鐵網(wǎng)沿江通道的重要組成部分，線路位于已開(kāi)通運(yùn)營(yíng)的成都至重慶高鐵和成都至遂寧至重慶鐵路中間，路網(wǎng)地位十分重要。項(xiàng)目建成后，將為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈新增一條大通道。

“各類交通基建落地之后，將在成渝之間形成一個(gè)更加緊密的經(jīng)濟(jì)圈。”首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)特大城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)研究院執(zhí)行副院長(zhǎng)葉堂林告訴北京商報(bào)記者，“成都與重慶的經(jīng)濟(jì)圈形成是有地緣與產(chǎn)業(yè)分工的基礎(chǔ)的，在地緣上，重慶曾經(jīng)也和成都一樣歸屬四川管轄，在產(chǎn)業(yè)上，成都主打休閑產(chǎn)業(yè)，重慶傾向于制造業(yè)，但雙方現(xiàn)在都在朝對(duì)方的‘特長(zhǎng)’發(fā)展，因此二者是存在互補(bǔ)性的，接下來(lái)各條鐵路的建成，將進(jìn)一步加深二者之間的這種互補(bǔ)合作關(guān)系，讓成渝經(jīng)濟(jì)圈更加勃興?！?/p>

一周開(kāi)工六項(xiàng)目

據(jù)北京商報(bào)記者不完全統(tǒng)計(jì)，一周內(nèi)，已經(jīng)有6個(gè)鐵路項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。除前述與成都相關(guān)的2個(gè)項(xiàng)目之外，11月30日，南通至寧波高鐵線路、西安至延安高速鐵路西安至銅川段、蘭新鐵路精河至阿拉山口段增建二線工程開(kāi)工建設(shè)；11月29日，西安至重慶高鐵安康至重慶段開(kāi)工建設(shè)。

值得注意的是，這些開(kāi)工的項(xiàng)目大都位于西部地區(qū)。對(duì)此，商務(wù)部研究院研究員彭波認(rèn)為，這與促進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)有關(guān)?！拔鞑康貐^(qū)國(guó)土廣大，資源豐富，人口眾多，但是道路崎嶇，交通困難，會(huì)影響到資源要素的流動(dòng)和全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的建設(shè)。當(dāng)前，國(guó)際市場(chǎng)存量競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)日益明顯，國(guó)際間貿(mào)易摩擦日趨激烈，中國(guó)未來(lái)下一步的發(fā)展方向?qū)⒏嗟剞D(zhuǎn)向內(nèi)部?！迸聿ㄏ虮本┥虉?bào)記者表示。

葉堂林也指出，過(guò)去在全球化趨勢(shì)下我國(guó)主要是向海外發(fā)展，而今出現(xiàn)了逆全球化趨勢(shì)，我國(guó)正在建設(shè)國(guó)內(nèi)國(guó)外雙循環(huán)新發(fā)展格局，內(nèi)循環(huán)為主，外循環(huán)為輔?！斑@就要求我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心適度向西移?！比~堂林表示，“但西部短期內(nèi)能否發(fā)展起來(lái)仍然是一個(gè)比較復(fù)雜的事情，因?yàn)樵谠颇系尿v沖市和黑龍江的愛(ài)輝區(qū)之間存在一條胡煥庸線，是我國(guó)人口發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)社會(huì)格局的分界線，其東側(cè)分布著我國(guó)96%的人口，西側(cè)只分布著4%的人口。經(jīng)過(guò)半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展，西側(cè)人口只增加了2%，東側(cè)仍居住著94%的人口，且經(jīng)濟(jì)差距更懸殊?！?/p>

在彭波看來(lái)，當(dāng)前的鐵路建設(shè)正是解決這些問(wèn)題的關(guān)鍵所在?！拌F路建設(shè)有利于克服西部地區(qū)因地形不便而帶來(lái)的交通困難，促進(jìn)資源要素的充分流動(dòng)，拓展內(nèi)部市場(chǎng)潛力，深化雙循環(huán)新格局發(fā)展，加快全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的建設(shè)?！迸聿ū硎?，“而且能夠促進(jìn)西部地區(qū)的內(nèi)外貿(mào)均衡充分發(fā)展，并有效提升中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的效率，保證中國(guó)在面對(duì)其他國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)時(shí)的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，更好地應(yīng)對(duì)全球貿(mào)易減速及貿(mào)易摩擦帶來(lái)的負(fù)面影響?！?/p>

“雙子星”蓄勢(shì)

鐵路建設(shè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用是毋庸置疑的。有研究認(rèn)為，鐵路投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)系數(shù)是5或者6，高鐵能達(dá)到9。也有研究認(rèn)為，交通設(shè)施的影響力系數(shù)平均為3左右。也就是說(shuō)，鐵路投資1元錢(qián)最終可能產(chǎn)生3元到9元的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)。

“雖然隨著中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷推進(jìn)，邊際回報(bào)有下降的趨勢(shì)，但是與此同時(shí)，規(guī)模效應(yīng)和外部效應(yīng)也在不斷加強(qiáng)。”彭波表示。

因此，今年4月召開(kāi)的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十一次會(huì)議指出，要適度超前布局有利于引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和維護(hù)國(guó)家安全的基礎(chǔ)設(shè)施，還指出了五個(gè)布局重點(diǎn)，其中便包括交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

那么，近期在西部地區(qū)開(kāi)工的鐵路項(xiàng)目中，哪些有可能帶來(lái)“一呼九應(yīng)”的效果？“成渝經(jīng)濟(jì)圈。”葉堂林這樣猜測(cè)。他指出，當(dāng)前在我國(guó)主要有五大城市群，即長(zhǎng)三角城市群、珠三角城市群、京津冀城市群、長(zhǎng)江中游城市群及成渝城市群。

“因此，一方面，成渝城市群已經(jīng)在我國(guó)重點(diǎn)發(fā)展的行列之內(nèi)?！比~堂林表示，“另一方面，其他城市群多是‘先富帶動(dòng)后富’，例如長(zhǎng)三角是由上海帶動(dòng)周邊城市，而成渝則與之不同，兩個(gè)新一線城市共同發(fā)展形成‘雙子星’模式，是在西部地區(qū)中較為少見(jiàn)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合?！?/p>

此外，對(duì)于同樣位于西部的蘭新鐵路精河至阿拉山口段增建二線工程的開(kāi)工建設(shè)，葉堂林指出，這可能使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步向西部地區(qū)全面輻射?！俺捎逯g的鐵路帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是向西南地區(qū)輻射，而蘭新鐵路是從甘肅蘭州到新疆烏魯木齊，其經(jīng)濟(jì)效應(yīng)是向西北輻射。”葉堂林表示，“此外，該項(xiàng)目建成后，將優(yōu)化西部邊疆地區(qū)鐵路網(wǎng)功能，對(duì)有力服務(wù)和支撐向西開(kāi)放的橋頭堡和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)、促進(jìn)中歐班列提質(zhì)增效，都具有十分重要的意義?！?/p>

北京商報(bào)記者方彬楠冉黎黎

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