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旅游市場(chǎng)正在恢復(fù)，旅游亂象開始冒頭。據(jù)新疆文旅投訴公眾號(hào)發(fā)布的消息，今年4月中旬以來，新疆發(fā)生多起旅行社惡意“甩團(tuán)”事件，造成烏魯木齊、昌吉、吐魯番等地部分內(nèi)地游客滯留。經(jīng)調(diào)查，熊樂國(guó)際旅行社有限公司、新疆駿騁國(guó)際旅行社有限公司因游客購物未達(dá)預(yù)期，在行程中拒絕履行合同，授意導(dǎo)游或全陪“甩團(tuán)”，共涉及游客270人。

所謂甩團(tuán)，就是游客和旅行社發(fā)生糾紛，旅行社拒絕履行合同，把游客甩下不管。這樣的“甩手掌柜”，涉案旅行社已經(jīng)當(dāng)了多次：據(jù)調(diào)查，熊樂國(guó)際旅行社有限公司多次存在惡意“甩團(tuán)”行為，已被?？谑型Ｖ沽撕Ｄ鲜÷糜坞娮有谐滔到y(tǒng)的使用，列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，其分公司無一家取得《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》；新疆駿騁國(guó)際旅行社有限公司不僅沒有《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》，連經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)資質(zhì)都沒有，而這兩家公司實(shí)際為同一批人員負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)。

甩掉了游客甩掉了責(zé)任，旅行社看似打了一手好算盤，殊不知是在自斷前路。這種一錘子買賣不光損自己的聲譽(yù)，還可能涉嫌構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪。此次甩團(tuán)事件廣受關(guān)注，主要是因?yàn)樯姘附痤~巨大、牽涉游客人數(shù)眾多、違反多項(xiàng)規(guī)定。甩團(tuán)、安排購物、惡意低價(jià)，無不是干擾旅游市場(chǎng)的典型操作。宣傳全疆游18天，人均不足千元；其中一次游客被甩是因?yàn)槁眯袌F(tuán)消費(fèi)不足。一再出現(xiàn)的違規(guī)行為，甩掉的是游客的信任，損毀的是新疆形象，也抹黑了旅游行業(yè)。

今年4月，文旅部發(fā)布了關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序的通知，著重強(qiáng)調(diào)“不合理低價(jià)游”、強(qiáng)迫購物等亂象，沒想到涉案旅行社幾乎在同一時(shí)間頂風(fēng)作案。沒有資質(zhì)、沒有經(jīng)營(yíng)許可證，在被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄之后，涉案旅行社非但不收斂收手，還計(jì)劃繼續(xù)使用相同模式接待2000余名游客前去新疆旅游。另據(jù)介紹，本次涉案旅游車輛實(shí)際用車單位與包車單上登記用車單位完全不一致；涉案人員委托代辦公司注冊(cè)3家公司，法定代表人全程未露面。這背后已經(jīng)不單是旅行社的猖狂，而是巨大的管理漏洞。

虛假包車合同為何暢通無阻？公司注冊(cè)門檻為何形同虛設(shè)？惡意低價(jià)為何屢見不鮮？這個(gè)案例指向的不僅是一次甩團(tuán)，更是多個(gè)管理環(huán)節(jié)的甩手。從交通運(yùn)輸行業(yè)到旅行社的監(jiān)管，每個(gè)環(huán)節(jié)的漏洞都成了旅行社割韭菜的“幫手”。這些管理漏洞不僅導(dǎo)致調(diào)查取證困難，還讓相關(guān)行業(yè)的發(fā)展秩序被擾亂。更令人擔(dān)憂的是，有沒有更多旅行社在“趁虛而入”？對(duì)此也應(yīng)該繼續(xù)挖一挖。

當(dāng)前正處于旅游市場(chǎng)恢復(fù)的關(guān)鍵時(shí)期，決不能讓這些烏七八糟的旅行社添堵。查處違法違規(guī)典型案例，讓違法者受到應(yīng)有的懲罰，必將產(chǎn)生一定的震懾效應(yīng)。在對(duì)旅行社加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)，更要把管理漏洞填上，不給不法企業(yè)鉆空子的機(jī)會(huì)。對(duì)游客來說，旅游路上不會(huì)掉餡餅，不貪圖小便宜，才不會(huì)掉進(jìn)不法分子設(shè)的陷阱。

（原標(biāo)題：1980元18天？270名游客被惡意甩團(tuán)，也甩出管理漏洞）

來源：北京晚報(bào) 實(shí)習(xí)記者 張悅

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