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生態(tài)保護(hù)修復(fù)是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大舉措，探索政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會各界參與、市場化運(yùn)作、可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，能夠調(diào)動全社會力量參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)，加快推動山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理。

新聞發(fā)布會現(xiàn)場

日前，自然資源廳印發(fā)了《關(guān)于鼓勵(lì)和支持社會資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》），這是四川省首次出臺市場化推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)的指導(dǎo)性文件。5月30日，省政府新聞辦在成都舉行《關(guān)于鼓勵(lì)和支持社會資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)的實(shí)施意見》新聞發(fā)布會，介紹《實(shí)施意見》出臺背景、重點(diǎn)等情況。

《實(shí)施意見》從總體要求、重點(diǎn)領(lǐng)域、參與機(jī)制、支持政策、保障措施等方面規(guī)范引導(dǎo)社會資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)，明確社會資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)的重要區(qū)域和工程類型。圍繞投資主體關(guān)注的生態(tài)保護(hù)修復(fù)財(cái)政支持、融資渠道、用地保障、權(quán)益收益等問題，《實(shí)施意見》針對性地提出了規(guī)劃支持、產(chǎn)權(quán)激勵(lì)、指標(biāo)使用、資源利用、財(cái)政支持、金融支持、用地支持等七個(gè)方面的政策措施。

為營造社會資本公開公平公正的投資環(huán)境，實(shí)現(xiàn)社會資本進(jìn)得去、退得出、有收益，《實(shí)施意見》在規(guī)范參與內(nèi)容、參與方式的基礎(chǔ)上，明確參與程序，細(xì)化編制內(nèi)容、審批程序、管理層級，確保全流程公開透明，保障社會資本權(quán)益。

此外，《實(shí)施意見》要求統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門協(xié)同推進(jìn)各類生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目，提出典型項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)、造林補(bǔ)助、產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地支持等激勵(lì)政策，鼓勵(lì)地方政府與政策性銀行聯(lián)合建立試點(diǎn)示范資金獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制。為拓寬投融資渠道、激發(fā)社會資本投資潛力和創(chuàng)新動力，《實(shí)施意見》支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，統(tǒng)籌兼顧公益性和收益性包裝項(xiàng)目。

下一步，自然資源廳、省林草局將會同有關(guān)部門建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈毗鄰地區(qū)、成都平原、安寧河流域等地謀劃打造一批社會資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)的示范項(xiàng)目。

發(fā)布會上，自然資源廳黨組成員、副廳長鄧斌介紹了《實(shí)施意見》出臺的背景和總體情況，省林草局二級巡視員黎治福介紹了林草部門在鼓勵(lì)引導(dǎo)社會資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)方面開展的探索與實(shí)踐，并回答了記者提問。

新華社、中央廣播電視總臺等多家中央、省、市媒體參加了新聞發(fā)布會。

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