甘肅慶陽兩落馬縣委書記均獲刑:互相照顧對方弟弟,貪腐總金額過億
澎湃新聞記者從蘭州新區(qū)人民法院方面獲悉,2023年7月7日,蘭州新區(qū)人民法院公開宣判甘肅省慶陽市鎮(zhèn)原縣原縣委書記李崇暄受賄、巨額財產(chǎn)來源不明案,以被告人李崇暄犯受賄罪,判處有期徒刑十三年,并處罰金一百萬元;犯巨額財產(chǎn)來源不明罪,判處有期徒刑五年六個月。數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑十四年六個月,并處罰金一百萬元。追繳到案的犯罪所得依法沒收,上繳國庫,尚未追回的贓款繼續(xù)追繳。
(相關(guān)資料圖)
經(jīng)審理查明,2009年至2021年,被告人李崇暄在擔(dān)任慶陽市鎮(zhèn)原縣原縣長、縣委書記期間,利用職務(wù)上的便利和影響力,為他人在企業(yè)經(jīng)營、工程承攬、職務(wù)調(diào)整晉升等方面謀取利益,先后收受張某等72人所送人民幣共計3401.5萬元。另被告人李崇暄尚有財產(chǎn)1913.564194萬元,無法說明來源。
法院審理認為,被告人李崇暄作為國家工作人員,利用職務(wù)上的便利,非法收受他人財物,為他人謀取利益,數(shù)額特別巨大,其行為構(gòu)成受賄罪;被告人李崇暄家庭財產(chǎn)和支出明顯超過合法收入,不能說明來源,差額特別巨大,其行為構(gòu)成巨額財產(chǎn)來源不明罪。依法應(yīng)數(shù)罪并罰。被告人李崇暄具有坦白情節(jié),當(dāng)庭自愿認罪,贓款贓物絕大部分已追繳到案,綜合考慮被告人李崇暄犯罪的事實、性質(zhì)、情節(jié)和對社會的危害程度,遂作出上述判決。宣判后,被告人李崇暄當(dāng)庭表示服判,不上訴。
根據(jù)上述判決結(jié)果,李崇暄受賄加財產(chǎn)來源不明共計5300余萬元,而其貪腐“盟友”張萬福同樣有近5000萬元的財產(chǎn)不能說明來源,并已獲刑22年。
兩落馬縣委書記的“合作”計劃:在各自轄區(qū)關(guān)照對方弟弟
澎湃新聞記者注意到,今年1月8日晚間,電視專題片《永遠吹沖鋒號》第二集《政治監(jiān)督》披露了甘肅省鎮(zhèn)原縣委原書記李崇暄案的審查調(diào)查情況。
甘肅省鎮(zhèn)原縣屬于陜甘寧革命老區(qū),位于黃土高原的溝壑之間,由于區(qū)位偏僻、交通不便、干旱缺水,長期是國家級貧困縣,2020年底才宣布“摘帽”脫貧,是甘肅省最后一個脫貧的縣。曾在這里多年擔(dān)任“一把手”的李崇暄,2021年3月被甘肅省紀委監(jiān)委立案審查調(diào)查。
李崇暄,從2009年到2020年歷任甘肅省慶陽市鎮(zhèn)原縣縣長、縣委書記。主政鎮(zhèn)原的十多年間,他重點謀劃的是自己和親屬的利益。李崇暄上任后主抓的首個重大工程,是新建鎮(zhèn)原第二中學(xué),這也就成為了他首個收受巨額賄賂的項目。請托他的人是另一個縣級“一把手”,華池縣縣長張萬福,他也于2017年被查處。
澎湃新聞注意到,張萬福后出任華池縣委書記,慶陽市委常委、華池縣委書記。
李崇暄說,“張萬福是鎮(zhèn)原人,我正好到鎮(zhèn)原當(dāng)了縣長,他到華池當(dāng)縣長,明確提出來要關(guān)照他弟弟進一步發(fā)展,然后說了一些具體的縣里大的工程。”
和李崇暄打過招呼后,張萬福的弟弟張萬壽很快就帶著一個水果包裝箱登門拜訪李崇暄,里面不是水果,而是一百萬元現(xiàn)金。張萬壽回憶,“他說他知道了,你只管直接報名就對了。我報名就中標了。”
李崇暄則說,就是給主管部門或者分管的副職安排,一個電話就是這樣子,一般情況下縣長跟部門打了招呼都能競爭上。
鎮(zhèn)原二中項目僅僅是個開端,事實上,李崇暄和張萬福商定了一個長遠“合作”計劃。李崇暄也有個弟弟,名叫李崇剛,也向哥哥提出想做點工程。于是李崇暄兄弟和張萬福兄弟結(jié)成了一張?zhí)厥獾睦婢W(wǎng),兩個“一把手”在各自轄區(qū)內(nèi)相互“關(guān)照”,幫對方的弟弟承攬工程。張萬福的弟弟剛拿到鎮(zhèn)原二中項目,李崇暄的弟弟就拿到了華池縣職業(yè)中專綜合實驗樓項目;這邊張萬福的弟弟中標了鎮(zhèn)原縣一條城市道路建設(shè)項目,那邊李崇暄的弟弟就中標了華池縣一個職工安居樓項目。雙方你來我往,通過這種“異地交換”避人耳目。
李崇剛說,在鎮(zhèn)原這邊干項目的話,社會反響比較大,不太好,當(dāng)時這樣考慮的,到那邊干目標比較小一點。
“華池我有幾個朋友,就說是(李崇暄)他弟弟在華池干著呢,張萬福的弟弟是在鎮(zhèn)原干著呢。有的人心里想,咱沒有那個哥對不對,沒有熟人沒有關(guān)系你就拿不上(工程)?!睆垊?chuàng)奇是鎮(zhèn)原縣做工程的老板之一,聽說這件事后,他開始托關(guān)系向李崇暄行賄多次,共計185萬元,也拿到了濱河路建設(shè)、教育局大樓等多個工程。
專題片透露,從2009年到2013年是李崇暄收受賄賂的高峰期,當(dāng)時鎮(zhèn)原縣河道治理、水利建設(shè)、安居工程、汽車客運站、城鄉(xiāng)道路等多個政府投資類項目中,他都打招呼、下指令,強行干預(yù),使得正常決策和招投標程序被架空。他權(quán)力任性的背后,也反映出當(dāng)時對“一把手”監(jiān)督的嚴重缺失。
“盟友”張萬福已獲刑22年,弟弟幫其洗錢6596萬元
就在上述專題片播出前不久,2022年12月28日,甘肅酒泉市中級人民法院微信公眾號刊文《洗錢!貪官兄弟轉(zhuǎn)移贓款6596萬余元獲刑》,介紹了當(dāng)?shù)夭樘幍囊黄鸶瘮“讣毠?jié)。
文章介紹,近日,肅州區(qū)人民法院審結(jié)了一起張某壽犯洗錢罪案件,被告人張某壽明知其兄張某某在擔(dān)任華池縣政府縣長和慶陽市委常委、華池縣委書記期間貪污賄賂所得大量錢財,仍利用自己經(jīng)營建筑行業(yè)資金流量大、銀行賬戶多的便利條件,使用本人身份證開立多個銀行賬戶,存入大量現(xiàn)金,累計保管其兄張某某的現(xiàn)金人民幣6596.083228萬元。
經(jīng)審理查明,被告人張某壽明知其兄張某某交其保管的現(xiàn)金是貪污賄賂犯罪所得而實施掩飾、隱瞞行為,其行為已構(gòu)成洗錢罪。被告人張某壽主動投案,并能如實供述自己的罪行,有自首情節(jié),且有檢舉他人犯罪的行為,具有立功表現(xiàn),依法應(yīng)當(dāng)減輕處罰;同時被告人張某壽又系初犯、偶犯,積極退贓,又可酌定從輕處罰。遂判處被告人張某壽有期徒刑三年,緩刑四年,并處罰金人民幣100萬元。
文章表示,洗錢是指通過各種手段隱瞞、掩飾非法資金的來源和性質(zhì),把它變成看似合法資金的行為和過程。洗錢為犯罪活動提供資金,助長新犯罪的滋生,對人民群眾的生命財產(chǎn)形成威脅,破壞金融穩(wěn)定,助長腐敗。
澎湃新聞記者注意到,上述文章提到曾任慶陽市委常委、華池縣委書記的落馬干部張某某,正是慶陽反腐敗案件中被查的廳官張萬福。
公開資料顯示,張萬福1963年4月出生,甘肅鎮(zhèn)原人,在職研究生學(xué)歷。他曾任慶陽市政府副秘書長,2009年2月任華池縣委副書記、縣長,2015年任華池縣委書記,2016年躋身慶陽市委常委并繼續(xù)兼任華池縣委書記,2017年4月被查。
2020年12月28日,據(jù)甘肅省酒泉市中級人民法院消息:當(dāng)天,該院依法公開宣判慶陽市委原常委、華池縣委原書記張萬福受賄、貪污、行賄、國有事業(yè)單位人員濫用職權(quán)、巨額財產(chǎn)來源不明一案。被告人張萬福犯受賄罪、貪污罪、行賄罪、國有事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪,數(shù)罪并罰,判處有期徒刑二十二年,并處罰金人民幣120萬元??垩?、查封的贓款、贓物及孳息,依法沒收,上繳國庫。
經(jīng)審理查明,被告人張萬福在擔(dān)任華池縣縣長、縣委書記期間,利用職務(wù)便利,在工程項目發(fā)包承攬、結(jié)算等方面為他人謀取利益,非法收受相關(guān)公司和個人26筆現(xiàn)金共計1616萬元。被告人張萬福在擔(dān)任慶陽市政府副秘書長兼石化辦主任、華池縣縣長期間,利用職務(wù)之便貪污公款423萬元;為謀取不正當(dāng)利益向慶陽市委原書記張智全行賄630.2萬元。
此外,被告人張萬福在擔(dān)任慶陽市石化辦主任期間,嚴重違反財務(wù)管理職責(zé)規(guī)定,重大財務(wù)開支不經(jīng)集體討論決定或上報審批,對資金濫支濫用,違規(guī)自行決定從石化辦賬戶提取現(xiàn)金,以假名字辦理470余張銀行卡用于送禮和違規(guī)支出。后指使安排本單位財務(wù)管理人員虛列支出,用虛假發(fā)票作平賬處理,造成慶陽市石化辦1340.58萬元的資金及財產(chǎn)流失。截至2017年3月17日,張萬福的家庭財產(chǎn)及支出中,對4980.083228萬元的財產(chǎn)不能說明來源。
法院認為,被告人張萬福身為國家工作人員,利用職務(wù)上的便利,為他人謀取利益,非法收受他人財物,數(shù)額特別巨大,其行為構(gòu)成受賄罪。被告人張萬福安排他人套取公款,數(shù)額特別巨大,構(gòu)成貪污罪。為謀取不正當(dāng)利益向慶陽市委原書記張智全行賄,情節(jié)特別嚴重,構(gòu)成行賄罪。被告人張萬福在擔(dān)任慶陽市石化辦主任期間,濫用職權(quán),致使國家利益遭受特別重大損失,其行為構(gòu)成國有事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪。被告人張萬福的財產(chǎn)、支出明顯超過合法收入,差額特別巨大,構(gòu)成巨額財產(chǎn)來源不明罪,公訴機關(guān)指控的罪名均成立。
公開資料顯示,張萬福行賄630.2萬的慶陽市委原書記張智全,長期在甘肅省工作,曾先后任慶陽市委書記、白銀市委書記,2018年落馬。
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