美國總統(tǒng)拜登近日透露，自己“很快”就會訪問越南。在中菲上周發(fā)生仁愛礁對峙的背景下，當前南海局勢有進一步惡化的可能，拜登此時公布即將訪越的消息，其背后的意圖越方自然看得很清楚。就在拜登的專機抵達河內(nèi)之前，越南高層先一步來了中國，并且明確表態(tài)把中越關(guān)系擺在越南外交的頭等優(yōu)先位置。

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拜登稱自己“很快”就會訪問越南

美國總統(tǒng)拜登表示，美國尋求加強與亞洲國家的關(guān)系，以此降低中國在該地區(qū)的影響力，他將“在短時間內(nèi)”對越南進行訪問。而根據(jù)白宮方面的消息，拜登在上月的另一次活動中透露，他已經(jīng)接到了“越南領(lǐng)導(dǎo)人”打來的電話，“對方”非常想在下個月參加印度舉行的G20峰會時，與他舉行面談。越方還想將越美關(guān)系提升為與越中一樣的“主要合作伙伴”。

目前越南與美國之間的外交關(guān)系，是“全面伙伴”，處于越南三級外交分類的最低層級，而中越之間的外交關(guān)系，是最高層級的“全面戰(zhàn)略合作伙伴”。拜登政府上臺以來，一直希望推動對越關(guān)系升級，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再加上“戰(zhàn)略”的表述。今年是越美建立“全面伙伴”關(guān)系十周年，因此美方希望借此契機實現(xiàn)提高美越關(guān)系的目標。今年4月，美國務(wù)卿布林肯訪越期間曾表示，“美越關(guān)系在未來幾周或是幾個月內(nèi)，可能會正式升級”。那么拜登公布訪越計劃，就增加了美越“宣布重大外交關(guān)系升級”的可能性。而拜登這次訪問的一大重要目的，就是繼菲律賓之后再拉上越南，加強美國在南海地區(qū)的影響力，以圍堵封鎖中國。

馬朝旭副外長會見越南常務(wù)副外長阮明羽

在這樣的背景下，拜登還沒到越南，越南常務(wù)副外長就來了北京。據(jù)我國外交部消息，越南常務(wù)副外長阮明羽近日來華，出席中越外交磋商，分別與中國副外長馬朝旭和外交部長助理農(nóng)融舉行了會談。阮明羽在與馬朝旭會談時表示，越方將發(fā)展對華關(guān)系擺在頭等優(yōu)先位置，這也是越方外交政策作出的戰(zhàn)略選擇。越方愿同中方一起，推動“全面戰(zhàn)略合作伙伴”關(guān)系獲得更大的發(fā)展。

阮明羽同農(nóng)融舉行會談時再次重申了這一點，并明確指出，唯一匯集越方全部對外政策優(yōu)先方向的國家，就是中國。越方將繼續(xù)奉行“一中原則”，不與臺當局展開任何形式的官方往來。越方還希望與中方保持高層交往，在經(jīng)濟、貿(mào)易、投資、基建、人文、旅游等方面，展開全方位合作，共商建立命運共同體。此外，阮明羽還與中方就共同關(guān)心的國際問題和地區(qū)局勢進行了深入交流，并達成共識，那就是繼續(xù)加強協(xié)調(diào)與溝通，維護中越兩國的共同利益。

中國外長助理農(nóng)融與阮明羽舉行外交磋商

需要指出的是，拜登宣布訪越明顯是沖著中國來的，他在公布這一消息時還透露，“越南領(lǐng)導(dǎo)人”承諾，將把與美國的關(guān)系，提升到與中國和俄羅斯同等地位。那么，越南常務(wù)副外長這次訪華，可以說是對拜登說法的明確“打臉”，因為阮明羽當面向中方強調(diào)，匯集越南對外政策中全部優(yōu)先方向的國家，中國是“唯一”一個。這個“唯一”就說明，美越關(guān)系是不會升級為中越關(guān)系這個級別的。而越方將對華關(guān)系擺在頭等優(yōu)先的位置。這兩句話不但意思明確，而且分量非常重，既反駁了拜登的單方面說法，又向中方重申了越方的明確立場。

美國現(xiàn)在想與越南發(fā)展更緊密關(guān)系，實際就是要利用越南來對付中國。拜登政府已經(jīng)將加強與東盟國家的關(guān)系，作為圍堵中國的一個優(yōu)先事項。今年3月，拜登與越南領(lǐng)導(dǎo)人阮富仲通電話時，就重點討論了擴大美越雙邊關(guān)系、共同應(yīng)對“地區(qū)挑戰(zhàn)”、確?！白杂砷_放的印太地區(qū)”，以及應(yīng)對“湄公河沿岸不斷惡化的安全局勢”。不難看出，拜登政府雖然沒有直接提中國的名字，但提出的這些合作內(nèi)容，卻處處不離中國。

去年，拜登政府還推動建立“印太經(jīng)濟框架”，這也是美國在推動中國周邊國家在經(jīng)濟層面“遠離中國”的一項經(jīng)濟合作計劃，目的就是將中國排除在外，以此限制中國的對外貿(mào)易和經(jīng)濟發(fā)展。

拜登政府推動建立“印太經(jīng)濟框架”

實際上，除了經(jīng)濟和外交等領(lǐng)域外，美國最想利用越南的方面，就是軍事領(lǐng)域，企圖像菲律賓一樣，煽動越南與中國進行軍事對抗，甚至是挑起直接的軍事沖突。如果拜登訪問越南，將成為繼克林頓、小布什和奧巴馬之后，第四位訪問越南的美國總統(tǒng)。而在拜登擔任副總統(tǒng)時期，美國就在挑動菲律賓和越南在南海與中國進行對抗。在7年前中美南海對峙前夕，奧巴馬訪問了越南，并親自解除了已經(jīng)實施了幾十年的對越武器出口禁令，這也為美國向越南提供武器裝備打開了口子。

近期以來，美國防長奧斯汀已經(jīng)表達了升級美越關(guān)系的愿望，美國海軍里根號航母也對越南進行了5天的訪問。這次拜登如果前往越南，恐怕大概率會討論軍事合作的議題，比如提供海警船或者軍艦等武器裝備，企圖同時武裝菲律賓和越南兩國。

奧巴馬訪越期間，親自解除了對越軍售禁令

不過，美國通過推進與越南等東盟國家的軍事關(guān)系，企圖將亞洲國家拖入中美競爭之中，成為其圍堵中國戰(zhàn)略的棋子，各方都是心知肚明的。越南此時再次當面向中方表態(tài)，也說明不可能像菲律賓那樣，成為美國對付中國的又一個“馬前卒”。盡管美越關(guān)系有所緩和，但越戰(zhàn)這個歷史問題的影響仍然存在，而且美越兩國在意識形態(tài)和價值觀方面，存在著巨大的差距，而越南與中方則更為一致。

另一方面，美國現(xiàn)在對越南是一邊拉攏一邊以人權(quán)等借口進行敲打。此前越南發(fā)生警察局襲擊事件，就有分析人士認為是美國在背后推動的，有搞亂越南社會，甚至是推翻政權(quán)的可能性。當然，無論背后的真相如何，越南有意愿與美國發(fā)展關(guān)系，但又有一層隔閡和擔憂。而且隨著解放軍實力的增強，美國現(xiàn)階段沒有在南海與中國攤牌的底氣，只能尋找代理人去挑釁中國。因此，盡管美國努力將越南拉到自己一邊來圍堵中國，但越方仍將保持平衡，不會在中美之間選邊站。

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